База решений
и правовых актов

ЗАО «Связной Загрузка»

ул. Ленинская Слобода, д. 19,

г. Москва, 115280

 

ООО «СМС Трафик»

Ленинградский проспект, д.80,

стр. 37, г. Москва, 125190

 

ООО «МигКредит»

ул. Сущевский Вал, д. 5, стр. 3

г. Москва, 127018

 

ОАО Мобильные ТелеСистемы»

ул. Марксистская, д. 4,

г. Москва, 109147

 

10.04.2015 № 3183/04-01

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/19-15 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«09» апреля 2015 года город Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе руководитель Управления Ширков А.В., рассмотрев заявление физического лица о нежелательном смс-сообщении (рекламе), поступившем на номер его мобильного телефона без его согласия,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель сообщает о том, что 12.11.2014 в 13:32 на его мобильный телефон (номер <…>) без его предварительного согласия поступило нежелательное смс-сообщение (реклама) следующего содержания: «Это спам? От: MIGCREDIT. SMS-центр: +79168960390. Дата и время: 12.11.2014 13:32. Текст: Для Вас срочные займы от ООО «МигКредит»! Без справок и поручителей! Звоните по бесплатному телефону прямо сейчас: 8 800 100 28 48».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Согласно сведений, представленных ОАО «МТС», рассматриваемое смс-сообщение с буквенным идентификатором «MIGCREDIT» поступило с номера 1422, выделенного ЗАО «Связной Загрузка». номер <...> был выделен в рамках договора № Р130000041от 01.12.2013 г., права и обязанности по которому в порядке правопреемства на основании соглашения от 18.05.2014 г. между прежним заказчиком – ООО «Инвест Телеком», исполнителем – ОАО «МТС и новым заказчиком ЗАО «Связной Загрузка» перешли к последнему.

ЗАО «Связной Загрузка» сообщило, что отправка рассматриваемого смс-сообщения была осуществлена через технические и программные средства ЗАО «Связной Загрузка» по заказу ООО «СМС Трафик» в соответствии с договором № А-33/14р оказания услуг предоставления доступа к Системе и обработки данных от 01.04.2014 г.

ООО «МигКредит» сообщило, что рассматриваемое смс-сообщение направлено на основании договора № 150/12 от 13.04.2012, заключенного между ООО «МигКредит» и ООО «СМС Трафик».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 04-01/19-15 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

• Закрытое акционерное общество «Связной Загрузка» (далее – ЗАО «Связной Загрузка»), место нахождения 115280, г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19;

• Общество с ограниченной ответственностью «СМС Трафик» (далее – ООО «СМС Трафик», адрес местонахождения: 125190, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 80, стр. 37;

• Общество с ограниченной ответственностью «МигКредит» (далее - ООО «МигКредит»), место нахождения: 127018, г. Москва, ул. Сущевский Вал, д. 5, стр. 3;

- заинтересованное лицо:

• Открытое акционерное общество «Мобильные ТелеСистемы» (далее – ОАО «МТС», адрес местонахождения: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4.

3. Назначить дело № 04-01/19-15 к рассмотрению на « 07 » мая 2015 года в 10 часов 00 минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, каб. 301.

4. ЗАО «Связной Загрузка» представить не позднее «29» апреля 2015 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалы:

- уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ, приказ о назначении директора;

- письменные пояснения о том, кем был указан в рассматриваемом смс-сообщении буквенный идентификатор «MIGCREDIT» с приложением соответствующих доказательств;

- платежные документы за оказанные услуги, акт приема передачи выполненных работ;

- письменные пояснения по вменяемому нарушению с приложением соответствующих доказательств;

- письменные пояснения в случае не представления каких-либо документов.

5. ООО «СМС Трафик» представить не позднее «29» апреля 2015 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалы:

- уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ, приказ о назначении директора;

- договоры, на основании которых было осуществлено распространение рассматриваемого смс-сообщения, со всеми приложениями;

- письменные пояснения о том, кем был указан в рассматриваемом смс-сообщении буквенный идентификатор «MIGCREDIT»;

- платежные документы за оказанные услуги, акты приема передачи выполненных работ;

- письменные пояснения по вменяемому нарушению с приложением соответствующих доказательств;

- письменные пояснения в случае не представления каких-либо документов.

6. ООО «МигКредит» представить не позднее «29» апреля 2015 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалы:

- уставные документы; свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ, приказ о назначении директора;

- письменные пояснения о том, кем был указан в рассматриваемом смс-сообщении буквенный идентификатор «MIGCREDIT»;

- письменные пояснения по вменяемому нарушению с приложением соответствующих доказательств;

- письменные пояснения в случае не представления каких-либо документов.

7. ОАО «МТС» представить не позднее «29» апреля 2015 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и материалы:

- распечатку показаний оборудования автоматизированной системы расчетов и биллинговой системы, подтверждающую факт доставки рассматриваемого смс-сообщения с короткого номера 1422;

- письменные пояснения о том, является ли передача рассматриваемого смс-сообщения рассылкой по сети подвижной радиотелефонной связи в соответствии с понятием, данным в Федеральном законе № 126-ФЗ «О связи», соответствует ли договор, на основании которого осуществлена данная рассылка, требованиям статьи 44.1 данного Закона с приложением соответствующих доказательств;

- платежные документы за оказанные услуги, акт приема передачи выполненных работ.

Явка представителей ЗАО «Связной Загрузка», ООО «СМС Трафик», ООО «МигКредит», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также представителя ОАО «МТС», привлеченного в качестве заинтересованного лица, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии А.В. Ширков