База решений
и правовых актов

Организатор торгов –

Конкурсный управляющий <…>

e-mail: <…>

 

Заявитель –

ООО «ЯРРЕМСЕРВИС»

e-mail: <…>

 

Оператор электронной площадки –

ООО «МЭТС»

e-mail: mail@m-ets.ru

(для сведения)

      

 

Решение по результатам рассмотрения жалобы

на нарушение порядка проведения закупки

№ 076/10/18.1-824/2022

22 сентября 2022 года                                                                                            г. Ярославль

(изготовлено в полном объеме 23.09.2022 г.)

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии – заместитель руководителя – начальник отдела контроля закупок управления Потёмкина Т.В., члены Комиссии – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Давыдова А.М., специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Иванова Е.И.,

с участием:

от организатора торгов –  <…> (по доверенности),

от ПАО «Сбербанк России» - <…>. (по доверенности),

от ООО «ТК «Птицефабрика Милана» - <…> (по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО «ЯРРЕМСЕРВИС» (вх. № 10769/22 от 14.09.2022) на действия (бездействие) организатора торгов - конкурсного управляющего <…> (ИНН <…>), в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

в Ярославское УФАС России поступила жалоба ООО «ЯРРЕМСЕРВИС» (вх. № 10769/22 от 14.09.2022) на действия (бездействие) организатора торгов - конкурсного управляющего <…>., при проведении открытого аукциона по реализации имущественных прав пользования охотничьими угодьями на территории охотничьего хозяйства «Филина Гора», предусмотренных охотхозяйственным соглашением от 27.06.2012 № 743, заключенным между Департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области и ООО «МАЗсервис» на срок до 13.06.2061 (сообщение № 9105646 от 03.07.2022).

Обжалуемые действия (бездействие): нарушение Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ при проведении указанного открытого аукциона.

Принимая решение, Комиссия исходит из следующего.

В части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что  по правилам указанной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реализация имущества должника осуществляется по результатам проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).

Комиссией установлено следующее.

03.07.2022 на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве в сети Интернет bankrot.fedresurs.ru (далее — сайт ЕФРСБ) конкурсным управляющим <…>. размещено сообщение № 6105646 о продаже имущества должника  ООО «МАЗсервис».

Комиссией антимонопольного органа установлено, что в объявлении о проведении торгов установлено, что  прием заявок осуществляется c 04.07.2022 10:00 по 08.08.2022 16:00, открытый аукцион состоится 16.08.2022 10:00.

В соответствии с пунктом 17 статьи 110 Закона о банкротстве в случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися.

Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах соответствует условиям торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или содержит предложение о цене предприятия не ниже установленной начальной цены продажи предприятия, договор купли-продажи предприятия заключается внешним управляющим с этим участником торгов в соответствии с условиями торгов (в случае проведения торгов в форме конкурса) или представленным им предложением о цене предприятия.

Согласно сообщению о результатах торгов № 9381474 от 08.08.2022 17:33 МСК на участие в торгах подана заявка от одного участника – Стадченко Д.Д., действующего в интересах ООО «ТК «ПТИЦЕФАБРИКА «МИЛАНА», в связи с чем торги признаны несостоявшимися и предложение о заключении договора было направлено единственному участнику. 

26.08.2022 между ООО «МАЗсервис» и ООО «Торговая компания «Птицефабрика Милана» заключено соглашение о замене стороны охотхозяйственного соглашения.

Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции  в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Жалоба ООО «ЯРРЕМСЕРВИС» была подана заявителем в адрес Ярославского УФАС России 14.09.2022. Следовательно, жалоба поступила в антимонопольную службу после даты заключения договора по результатам обжалуемых торгов, что свидетельствует о пропуске заявителем срока для обжалования, и отсутствия у Комиссии полномочий по рассмотрению данной жалобы.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частями 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить без рассмотрения жалобу ООО «ЯРРЕМСЕРВИС» (вх. № 10769/22 от 14.09.2022) на действия (бездействие) организатора торгов - конкурсного управляющего <…> (ИНН 504224067235), при проведении открытого аукциона по реализации имущественных прав пользования охотничьими угодьями на территории охотничьего хозяйства «Филина Гора», предусмотренных охотхозяйственным соглашением от 27.06.2012 № 743, заключенным между Департаментом по охране и использованию животного мира Ярославской области и ООО «МАЗсервис» на срок до 13.06.2061 (сообщение № 9105646 от 03.07.2022).

2. Снять ограничения, наложенные уведомлением Ярославского УФАС России от 15.09.2022 № 7457/22.

 

            Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                                       Т.В. Потёмкина   

 

Члены Комиссии                                                                                               А.М. Давыдова

 

                                                                                                                  Е.И. Иванова