База решений
и правовых актов

МУП городского округа

город Рыбинск «Теплоэнерго»

 

152930, г. Рыбинск,

Юго-Западная промышленная зона, д. 3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 06-05/11-19

«27» марта 2019 года г. Ярославль

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее – Ярославское УФАС России) Гудкевич Е.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 06-05/11-19, возбужденного в отношении Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск «Теплоэнерго» (далее- МУП «Теплоэнерго», Заказчик), адрес местонахождения: 152930, г. Рыбинск, Юго-Западная промышленная зона, д. 3; место фактического осуществления деятельности: 152930, г. Рыбинск, Юго-Западная промышленная зона, д. 3; дата регистрации в качестве юридического лица 01.12.1998 г., Регистрационно-лицензионная палатаадминистрации Рыбинского муниципального округа, ИНН 7610044403, ОГРН 1027601117170, КПП 761001001, в отсутствие представителя МУП «Теплоэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Теплоэнерго» заявило ходатайство (вх. № 2851 от 27.03.2019) о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме № 150-2019/ЗК МУП городского округа город Рыбинск «Теплоэнерго» и документация были размещены 15.01.2019 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://zakupki.gov.ru) и на официальном сайте электронной торговой площадки «РТС-тендер».

Согласно части 5 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее- Закон о закупках) Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.

В соответствии с частью 6 статьи 3.2 Закона о закупках решение об отмене конкурентной закупки размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения.

Опубликование извещения об отмене проведения запроса котировок в единой информационной системе осуществлено Заказчиком 23 января 2019 года в 08:25 (по московскому времени), в то время как решение об отмене проведения закупки было принято 22 января 2019 года в 10:00 (по московскому времени). Таким образом, МУП «Теплоэнерго» нарушило срок опубликования извещения об отмене проведения закупки, что не соответствует части 6 статьи 3.2 Закона о закупках. Местом совершения указанного правонарушения является место осуществления деятельности МУП «Теплоэнерго» (152930, г. Рыбинск, Юго-Западная промышленная зона, д. 3).

МУП «Теплоэнерго» представило письменные пояснения (вх. № 1822 от 01.03.2019) о том, что нарушение срока опубликования извещения об отмене проведения закупки произошло неумышленно в связи с перебоями в работе интернет-связи 22 января 2019 года. Доказательств не представлено.

В соответствии с частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ) нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельства дела позволяют сделать вывод о том, что МУП «Теплоэнерго» имело возможность предотвратить совершение административного правонарушения, могло и должно было предпринять все необходимые меры, направленные на своевременное размещение в единой информационной системе извещения об отмене проведения закупки.

Учитывая изложенное, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области Гудкевич Е.В. приходит к выводу о совершении МУП «Теплоэнерго» виновного действия, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении МУП «Теплоэнерго» административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, на основании документов, представленных в материалы дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

МУП «Теплоэнерго» не является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Руководствуясь статьями 4.1, 23.48, 29.9, а также частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь Муниципальное унитарное предприятие городского округа город Рыбинск «Теплоэнерго» (ИНН 7610044403, ОГРН 1027601117170, КПП 761001001) за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, в связи с нарушением части 6 статьи 3.2 Закона о закупках, выразившимся в несвоевременном размещении в единой информационной системе извещения об отмене проведения запроса котировок в электронной форме № 150-2019/ЗК, к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа, уплачиваемого за нарушения законодательства о рекламе, в полном объеме подлежит зачислению на единый счет по учету доходов Управления федерального казначейства по Ярославской области. При оформлении платежного документа необходимо указать следующие реквизиты:

Получатель: ИНН 7604009440, КПП 760401001

УФК по Ярославской области (Ярославское УФАС России л/сч 04711411850)

Банк получателя: Отделение Ярославль г. Ярославль

БИК 047888001

Счет № 40101810700000010010

УИН 16160032800001576238

Кроме того, на полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации 16111626000016000140 и код ОКТМО 78000000.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Постановление вступает в законную силу «___» ______________2019 г.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года со дня вступления постановления в законную силу.

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России Е.В. Гудкевич

Дата выдачи постановления «___»______________2019 г.

__________________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)