Определение б/н определение о возбуждении от 7 декабря 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Фабрика шерстяных одеял»
155904, Ивановская обл., Шуйский р-н, г. Шуя, ул. Фабричная, д. 2, литер И, офис 6
email: all@sukonka.ru
sale@sukonka.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/18-1172/2020 ПО ПРИЗНАКАМ
НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«07» декабря 2020 года г. Ярославль
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Ярославского УФАС России С.Н. Лебедева, рассмотрев материалы по факту распространения рекламного сообщения без согласия абонента по сетям электросвязи с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области поступило обращение <…> (вх. № 11098 от 05.10.2020) о поступлении 18.03.2020 в 10:09 и 10:10; 25.03.2020 в 10:42; 13.08.2020 в 09:12 и 13:18 на адрес электронной почты <…> с электронной почты <…> без согласия абонента сообщения c рекламой товаров суконной фабрики.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к товарам ООО «Фабрика шерстяных одеял», формирование и поддержание интереса к ним, продвижение на рынке, и, следовательно, является рекламой.
В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
В своем обращении <…> указал, что распространение рекламы производилось через сервис рассылок, в каждом письме содержится информация: «Отправлено через SendPulse».
В ответ на запрос Ярославского УФАС России (исх. № 12199/04-01 от 10.11.2020) ООО «Фабрика шерстных одеял» указало (вх. № 13093 от 18.11.2020), что запрашиваемые документы и сведения не могут быть представлены в связи с их отсутствием у организации. В договорных отношениях с ООО «Сендпульс» ООО «Фабрика шерстяных одеял» не состоит. Письменное согласие у владельца электронной почты <…> на получение рекламы ООО «Фабрика шерстяных одеял» не запрашивало.
Таким образом, рассматриваемое рекламное электронное сообщение было направлено абоненту без предварительного согласия абонента на его получение, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частями 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 076/05/18-1172/2020 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- ООО «Фабрика шерстяных одеял» (юридический адрес: 155904, Ивановская обл., Шуйский р-н, г. Шуя, ул. Фабричная, д. 2, литер И, офис 6);
- заинтересованное лицо:
- ООО «Сендпульс» (юридический адрес: 196105, г. Санкт-Петербург, пр. Московский, д.170, лит. А, пом. 43-Н).
3. Назначить дело № 076/05/18-1172/2020 к рассмотрению на «____» ______ 2020 года в ___ часов ____ минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. ООО «Фабрика шерстяных одеял» представить в срок до «____» _______ 2020 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:
- письменные пояснения по факту рассматриваемого нарушения;
- согласие владельца электронной почты <…> в письменном виде на получение рекламы;
- копии документов, на основании которых была размещена рассматриваемая реклама (договор, акты выполненных работ, платежные документы и др);
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных сведений.
5. ООО «Сендпульс» представить в срок до «____» _______ 2020 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:
- письменные пояснения по факту рассматриваемого нарушения;
- копию договора, заключенного с ООО «Фабрика шерстяных одеял», на отправку сообщений по электронной почте;
- письменные пояснения в случае отсутствия запрашиваемых сведений.
Документы должны быть надлежащим образом заверены.
Явка ООО «Фабрика шерстяных одеял», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-1172/2020») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии С.Н. Лебедева