Предупреждение б/н ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ... от 13 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFДиректору департамента
имущественных и земельных отношений
Ярославской области
150000, г. Ярославль,
пл. Челюскинцев, д. 10/3
dizo@yarregion.ru
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
№ 06-08/08-19
13 марта 2019 года г. Ярославль
В результате рассмотрения поступившего в Ярославское УФАС России обращения (вх. № 1164 от 13.02.2019) о незаконной установке 08.02.2019 рекламной конструкции на боковой панели остановочного комплекса (г. Ярославль, остановка общественного транспорта «12 микрорайон», по направлению в сторону центра города) с рекламой следующего содержания: «c 2 февраля 2019 г. Ярославский цирк Лучший в мире аттракцион! Серебряный призер MONTE-CARLO “Один среди львов” Смотрите...и восхищайтесь!!! circus-yaroslavl.ru 8 (4852) 59 06 16», установлено следующее.
В соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее- ФЗ «О рекламе») установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Филиал ФКП «РОСГОСЦИРК» «Ярославский государственный цирк» в ответ на запрос Ярославского УФАС России (вх. № 1596 от 26.02.2019) сообщило, что организатором рекламной кампании программы «Один среди львов» является индивидуальный предприниматель <...> (далее- ИП <...>). Сведений о наличии разрешения на установку и эксплуатацию рассматриваемой рекламной конструкции не представлено.
ИП <...> в письменных пояснениях (вх. № 1914 от 05.03.2019) также не представил сведений о наличии разрешения на установку и эксплуатацию рассматриваемой рекламной конструкции.
На основании изложенного антимонопольный орган приходит к выводу о том, что рассматриваемая рекламная конструкция установлена и эксплуатируется в отсутствие разрешения, срок действия которого не истек.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135- ФЗ «О защите конкуренции» (далее- Закон о защите конкуренции) федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
В бездействии департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области по выдаче предписания о демонтаже владельцу указанной рекламной конструкции, размещенной без установленных ФЗ «О рекламе» правоустанавливающих документов, Ярославским УФАС России усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного в соответствии со статьей 39.1 Закона о защите конкуренции Ярославское УФАС России предупреждает департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области о необходимости совершения действий, направленных на прекращение нарушения антимонопольного законодательства, устранение причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, устранение последствий такого нарушения, а именно:
- принять меры, предусмотренные статьей 19 ФЗ «О рекламе», направленные на недопущение эксплуатации рекламной конструкции, размещенной без установленных ФЗ «О рекламе» правоустанавливающих документов на боковой панели остановочного комплекса (г. Ярославль, остановка общественного транспорта «12 микрорайон», по направлению в сторону центра города).
Указанные действия следует совершить в срок не позднее 10 апреля 2019 года, о выполнении предупреждения сообщить в Ярославское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
В соответствии с частью 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.
Согласно части 8 указанной статьи в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.
Врио руководителя
Ярославского УФАС России Е.В. Гудкевич