Определение №8890/04-01 определение от 1 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
№ 8890/04-01 от 01.11.2019
|
ИП
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/28-602/2019
«29» октября 2019 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,
рассмотрев дело № 076/05/28-602/2019, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг по предоставлению займов с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
Ярославским УФАС России в связи с поступившими 23 сентября 2019 г. материалами из Отделения по Ярославской области Главного управления по Центральному федеральному округу Банка России установлен факт распространения 10 сентября 2019 г. информации следующего содержания: «ИП Кириллов Валерий Николаевич ИНН 761000700788 Денежный дом ДЕНЬГИ ДО ЗАРПЛАТЫ И ПЕНСИИ без справок, залогов, поручителей и скрытых комиссий за 15 минут нужен только паспорт ЗАЙМЫ предоставляются в размере от 1 000 до 15 000 руб. быстро, просто и доступно», размещенной в окне офиса 204 по адресу: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 62.
Согласно части 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе» если оказание банковских, страховых и иных финансовых услуг или осуществление финансовой деятельности может осуществляться только лицами, имеющими соответствующие лицензии, разрешения, аккредитации либо включенными в соответствующий реестр или являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг или деятельности, оказываемых либо осуществляемой лицами, не соответствующими таким требованиям, не допускается.
В материалах Отделения по Ярославской области Главного управления по Центральному федеральному округу Банка России указано, что по состоянию на 17.09.2019 г. ИП в Государственном реестре микрофинансовых организаций отсутствует.
Поскольку в рассматриваемой рекламе услуг по предоставлению займов, указано наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению займов, которое отсутствует в Государственном реестре микрофинансовых организаций то, в данном случае, усматриваются признаки нарушения части 14 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Согласно части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.
В рассматриваемой рекламе указаны не все условия, определяющие полную стоимость займов, кроме суммы «в размере от 1 000 до 15 000 руб. », в частности, отсутствует информация о сроке и ставке предоставления займов, что содержит признаки нарушения части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
ИП направил письменные пояснения (вх. № 10608 от 28.10.2019), в которых указано, что данное лицо не может обеспечить явку на заседание Комиссии в связи с нахождением на стационарном лечении.
Кроме того, ИП в письменных пояснениях указал, что текст рекламы был согласован в декабре 2014 года, однако не сохранилось каких-либо платежных и иных документов о работах по изготовлению данного баннера. В настоящее время указанный баннер убран из окна офиса 204 и утилизирован за ненадобностью.
Вместе с тем, ИП не представлено свидетельство о внесении в реестр микрофинансовых организаций рекламируемой организации, запрошенное определением о возбуждении дела № 076/05/28-602/2019 от 08.10.2019 г.
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/28-602/2019 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/28-602/2019 до « » 2019 года.
3. Назначить дело № 076/05/28-602/2019 к рассмотрению на « » 2019 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. ИП представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о внесении в реестр микрофинансовых организаций рекламируемой организации;
- письменные пояснения о том, на каком основании оказывались рекламируемые услуги по предоставлению займов, с приложением соответствующих документов;
- сведения о полных условиях предоставления рекламируемых займов, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Явка ИП , в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/28-602/2019») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: А. В. Семенюк
С.Д. Солодяшкина