База решений
и правовых актов

<...>
ПАО «МТС»
ул. Марксистская, д. 4,
г. Москва, 109147

ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ
№ 076/05/18-11/2023
«06» апреля 2023 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской
области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в
составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Шушкова А. С.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и
рекламы Артамонов А. О., ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и
рекламы Зинохина А. С.,
рассмотрев дело № 076/05/18-11/2023, возбужденное по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы
услуг по предоставлению займов, с признаками нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, в присутствии представителя ПАО «МТС» по доверенности
<...>
УСТАНОВИЛА:

<...> привлеченный к участию в деле в качестве лица, в действиях
которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о
рекламе, на рассмотрение дела не явился, представителей не направил, в материалах дела
отсутствует информация о его надлежащем уведомлении.
<...>., привлеченная к участию в деле в качестве лица, в
действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явилась, представителей не направила, в
материалах дела отсутствует информация о ее надлежащем уведомлении.
Ярославским УФАС России рассмотрено обращение, поступившее в Управление 07
ноября 2022 года, относительно получения 09.04.2022 г. в 16.47 от отправителя с
наименованием «3-ZAIM.RU», 09.04.2022 г. 15.47 от отправителя с наименованием
«24ZAIMOV.RU», 09.04.2022 г. 15.27 от отправителя с наименованием «MONEY360.RU»,
09.04.2022 г. 15.09 от отправителя с наименованием «7ZAIMOV.RU», 09.04.2022 г. 15.24 от
отправителя с наименованием «MONEY-MY.RU» на абонентский номер<...>
без согласия абонента смс-сообщений следующего содержания: «Вам готовы перевести
19.000 руб. g7o.ru/DZxXNS», «Заявка одобрена! Вам доступно до 31 000р j5b.ru/oCzyAi»,
«Баланс пополнен: +9100 рублей. Вывести сейчас: r4o.ru/6du8Fb», «Поступление 30 750р.
МИР *2801 Баланс: j5b.ru/ol0jlV», «Запрос на займ одобрен получить: g7o.ru/olg9Kp».
В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по
сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной,
подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного
согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается
распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если
рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Как следует из обращения, данные сообщения с рекламой поступили на абонентский
номер без согласия заявителя.
Следовательно, в данном случае усматриваются признаки нарушения части 1
статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама
банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна
содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего
данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального
предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе», если реклама услуг, связанных с
предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа,
содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна
содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа),
определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите
(займе)", для заемщика и влияющие на нее.
Поскольку в рассматриваемой рекламе не указано наименование лица,
оказывающего услуги по предоставлению займов, а также не указаны остальные условия,
влияющие на стоимость займов, кроме «Вам готовы перевести 19.000 руб.», «Вам доступно
до 31 000р», то, в данном случае также усматриваются признаки нарушения частей 1, 3
статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Как было указано выше, <...> определение об отложении и
продлении срока рассмотрения дела от 24.03.2023 не получила, запрашиваемые
определением сведения не представила.

На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость
приостановления рассмотрения дела до установления места нахождения лица, в действиях
которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о
рекламе.
Руководствуясь пунктом 39 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,
возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о
рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Производство по делу № 076/05/18-11/2023 приостановить до установления места
нахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии А. С. Шушкова
Члены Комиссии: А. О. Артамонов
А. С. Зинохина