Определение №8591/04-01 определение от 24 октября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
№ 8591/04-01 от 24.10.2019
|
АО «Издательский дом «Гудок»
ул. Старая Басманная, д. 38/2, стр. 3; г. Москва, 105066
ул. Угличская, д. 29, г. Ярославль, 150054
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/16-658/2019
ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«24» октября 2019 года город Ярославль
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Гудкевич Е.В., рассмотрев факт распространения печатного издания «Северная магистраль» (Ярославский выпуск) с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
Ярославским УФАС России в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 17.09.2019 г. установлен факт размещения в № 25 от 19.07.2019 г. печатного издания «Северная магистраль» (Ярославский выпуск) статьи под названием «Польза и радость для всей семьи…НОРСКИЕ РЕЗИДЕНЦИИ городской квартал 8(4852) 700-680, 8 (930) 1000-680 www.norskoe.ru …» на стр.6/4.
В соответствии со статьей 16 ФЗ «О рекламе» размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок пять процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера и на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Печатное издание «Северная магистраль» зарегистрировано в качестве СМИ (Свидетельство ПИ № ФС77-52525), рекламная специализация не указана. В соответствии со сведениями Роскомнадзора по Ярославской области специализация данного печатного издания информационно-аналитическая, региональная информация в сфере услуг транспорта.
Таким образом, данное печатное издание не является специализирующимся на сообщениях и материалах рекламного характера, и, следовательно, рекламные материалы в данном издании должны сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
Вместе с тем, установлено, что в указанной статье, размещенной в данном печатном издании отсутствует пометка "реклама" или пометка "на правах рекламы", данный материал маркирован серой полосой с надписью «Информация», что содержит признаки нарушения статьи 16 ФЗ «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
- Возбудить производство по делу № 076/05/16-658/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
- Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- АО «Издательский дом «Гудок» (105066, г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 38/2, стр. 3; 150054, г. Ярославль, ул. Угличская, д. 29);
- Назначить дело № 076/05/16-658/2019 к рассмотрению на « » 2019 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
- АО «Издательский дом «Гудок» представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- устав редакции издания «Северная магистраль» (Ярославский выпуск);
- сведения о лице, являющемся редакцией издания «Северная магистраль» (Ярославский выпуск), с приложением соответствующих документов;
- сведения о регистрации в качестве СМИ, о специализации, с приложением соответствующих документов;
- документы на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы (согласованный текст, договор, акты, счета, платежные поручения);
- печатный экземпляр № 25 от 19.07.2019 г. печатного издания «Северная магистраль» (Ярославский выпуск);
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка АО «Издательский дом «Гудок», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/16-658/2019») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич