База решений
и правовых актов

№ 1370/04-01 от 16.02.2021

ООО «Стрелец-95»   ул. Свободы, д. 10 а, г. Ярославль, 150000     АО "Шуйская водка"   улица Завокзальная, дом 17, Шуйский район, город Шуя, Ивановская область, 155

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 076/05/21-183/2019

 

«16» февраля 2021 года                                                                              город Ярославль

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Гудкевич Е. В., рассмотрев материалы дела № 076/05/21-183/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы алкогольной продукции марки «Шуйская водка» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, 

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в связи с поступившим 22 марта 2019 г. обращением физического лица 12 апреля 2019 г. выявлен факт распространения конструкции с информацией следующего содержания: «Шуйская водка» на крыше торговой точки по адресу: Ярославский район, Карабихское с.п., р. п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д. 13 б.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться с использованием технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на крышах, внешних стенах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.

Согласно части 2.1 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания.

Поскольку рассматриваемая рекламная информация  содержит указание на конкретную марку алкогольной продукции «Шуйская водка», то в данном случае имеет место реклама алкогольной продукции.

Следовательно, поскольку рассматриваемая реклама алкогольной продукции «Шуйская водка» размещена на рекламной конструкции на крыше ларька, в котором реализуется различная алкогольная продукция и продукты питания, то в данном случае усматриваются признаки нарушения пункта 5 части 2, части 2.1 статьи 21 ФЗ «О рекламе».

Определением  Комиссии  Ярославского  УФАС России по  рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от                12 августа 2019 года производство по делу № 076/05/21-183/2019  было приостановлено до принятия Ярославским УФАС России решения по делу об административном правонарушении № 076/04/19.8-436/2019,  выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения данного дела.

           ИП  12.08.2019 (вх. № 7533) представила письменные пояснения, в которых указано, что являясь собственником магазина по адресу: Ярославская область, Ярославский район, р.п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д. 13 б,                  ИП  самостоятельно приняла решение о размещении вывески "Шуйская водка" на магазине, не дожидаясь согласования всех заинтересованных лиц, так как АО "Шуйская водка" было предоставлено в ее адрес согласие на использование наименования и так как ИП также не считает данную вывеску рекламой.

        Вместе с тем, ранее 03.06.2019 г. ИП                в материалы дела представлялись пояснения о том, что данное лицо не имеет отношения к изготовлению и установке вывески, так как ее не заказывала, в связи с чем, полагает, что не является ни рекламодателем, ни рекламораспространителем.

        Согласно части 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Таким образом, Комиссией установлено наличие противоречивых сведений, представленных ИП , что препятствует дальнейшему рассмотрению дела № 076/05/21-183/2019, и свидетельствует о наличии в действиях ИП признаков нарушения части 6 статьи 19.8 КоАП РФ.

В связи с этим, было возбуждено дело об административном правонарушении                        № 076/04/19.8-436/2019 и назначена на дата составления и подписания протокола на         13 сентября 2019 года.

09 сентября 2019 года ИП представлены письменные пояснения (вх. № 8855 от 09.09.2019 г.), в которых указано, что ИП не согласна с тем, что представленные ею сведения являются противоречивыми.

Кроме того, в данных письменных пояснениях также указано, что данное лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием решения о прекращении данной деятельности.

В соответствии с выпиской из ЕГРИП ИП     прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 15.04.2019 г.

Часть 6 статьи 19.8 КоАП РФ не предусматривает ответственности для граждан за представление противоречивых, искаженных и недостоверных сведений.

          В связи с этим дело об административном правонарушении                                       № 076/04/19.8-436/2019, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя (ИНН 762700055662), 13.09.2019 г. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно последним представленным сведениям от     12.08.2019 г., ., являясь собственником магазина по адресу: Ярославская область, Ярославский район, р.п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д. 13 б, самостоятельно приняла решение о размещении вывески "Шуйская водка" на магазине.

           Отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по ЯО представило информацию (вх. 9794 от 04.09.2020), согласно которой зарегистрирована по адресу:.

              В соответствии с абзацем 5 пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Производство по делу № 076/05/21-183/2019 возобновить с «   »                       2021 г.

2. Назначить дело № 076/05/21-183/2019 к рассмотрению на «   »                2021     года в «   » часов «     » минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

    3. представить не позднее «  »             2021 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

          - письменные пояснения о том, с какой целью разместила данную рекламную конструкцию;

           Явка ООО «Стрелец-95», , АО "Шуйская водка" (либо их представителей при наличии доверенности  на участие в деле № 076/05/21-183/2019) для участия в рассмотрении дела по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии                                                                              Е. В. Гудкевич