Определение №4941/04-01 ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА от 22 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFМАУ «Газета «Рыбинские известия»
ул. Крестовая, д. 75,
г. Рыбинск, 152934
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 04-01/21-17 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«17» мая 2017 года город Ярославль
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе временно исполняющий обязанности руководителя Управления Паутов И. Г., рассмотрев факт размещения рекламы услуг техосмотра автомобилей, а также оформления «ОСАГО» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
Ярославским УФАС России в связи с поступившими 17 апреля 2017 года из Рыбинской городской прокуратуры материалами установлен факт размещения информации следующего содержания: «ТЕХОСМОТР ОСАГО 8<…> быстро, без заезда, с занесением в базу ЕИАСТО без переплат, без доп. страхований» на стр. 24 в № 97 (25.876) газеты «Рыбинские ИЗВЕСТИЯ» от 14.12.2016 г.
Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Поскольку в рассматриваемой рекламе рекламируются страховые услуги по оформлению «ОСАГО», но не указано наименование или имя лица, оказывающего эти услуги, то в данном случае усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, в части 8 статьи 5 ФЗ «О рекламе» указано, что в рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.
В части 1 статьи 17 данного федерального закона также указано, что технический осмотр проводится по выбору владельца транспортного средства или его представителя любым оператором технического осмотра в любом пункте технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства.
В рассматриваемой рекламе содержится указание «ТЕХОСМОТР быстро, без заезда», что не соответствует требованиям ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", следовательно, в данном случае также усматриваются признаки нарушения части 8 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возбудить производство по делу № 04-01/21-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Признать лицами, участвующими в деле:
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, МАУ «Газета «Рыбинские известия» (152934, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д.75);
Назначить дело № 04-01/21-17 к рассмотрению на « » 2017 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
МАУ «Газета «Рыбинские известия» представить не позднее « » 2017 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- устав редакции газеты «Рыбинские ИЗВЕСТИЯ»;
- согласованный макет указанной рекламы;
- сведения о том, кем согласовывался и утверждался макет рассматриваемой рекламы для размещения;
- документы, на основании которых размещалась рассматриваемая реклама (договоры на изготовление и размещение, акты приема-передачи выполненных работ, платежные документы);
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов, а также по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
Явка МАУ «Газета «Рыбинские известия», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 04-01/21-17») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии И. Г. Паутов