Определение №5036/04-04 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела об административном правонару... от 26 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПАО «Промсвязьбанк»
ул. Смирновская, д. 10, стр. 22, г. Москва, 109052
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела об административном
правонарушении № 04-04/22А-17 и проведении
административного расследования
«19» мая 2017 года город Ярославль
Ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Ярославского УФАС России Семенюк А.В., рассмотрев материалы по факту размещения на интернет-портале YarNews информации рекламного характера ПАО «Промсвязьбанк»,
УСТАНОВИЛ:
Отделом контроля органов власти и рекламы Ярославского УФАС России выявлен факт размещения на интернет-портале YarNews по адресу: http://www.yarnews.net/company/show/2/23968/promsvyazbank_podgotovil_specialnoe_predlozhenie_luchshie_vklady_dlya_vas.htm информации следующего содержания:
«Промсвязьбанк подготовил специальное предложение «Лучшие вклады для вас!». С максимальными ставками по вкладам до 12 %. Промсвязьбанк запустил для клиентов-физических лиц весеннее предложение «Лучшие вклады для вас!» с максимальными процентными ставками по вкладам в рублях до 12 %. В спецпредложении участвуют наиболее востребованные вклады линейки ПСБ, условия каждого из которых отвечают популярным запросам клиентов банка — высокие ставки, широкий выбор сроков размещения средств, пополнение и снятие средств без потери процентов. Клиенты могут выбрать классический депозит «моя выгода», пополняемый вклад «Добро пожаловать» и вклад с возможностью пополнения и снятия «Максимум возможностей» и открыть любой из них в интернет-банке PSB-Retaul...”
Далее по тексту раскрываются условия по каждому из вкладов.
Далее: «На фоне рыночного тренда снижения ставок по вкладам клиентам важно иметь возможность открыть вклад на длительный срок с хорошей ставкой. Сезонное предложение от ПСБ отвечает этой потребности — не только за счет высоких ставок до 12 %, но и благодаря свободе управления средствами. Так, приходно-кассовый вклад «Максимум возможностей» позволяет клиенту закрепить ставку до 10.7% на год или два вперед с возможностью пополнять и снимать денежные средства с вклада без потери процентов. Это ценное предложение, потому что дает возможность почувствовать уверенность в будущем», - отмечает Леонид Качалов, руководитель блока «Розничный бизнес» ПАО «Промсвязьбанк». С подробной информацией по условиям вкладов можно ознакомиться на сайте банка, с пн по пт с 9:00 до 18:00 работают телефоны горячей линии в Ярославле... ». Факт размещения указанной информации зафиксирован актом осмотра интернет-сайта № 3 от 25.11.2016 г.
Частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Использование в тексте словосочетания: «Лучшие вклады» рассматривается как некорректное сравнение рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, а также как реклама, содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями и реализуются другими продавцами, что является нарушением пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Ответственность за нарушение требований пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные данные и материалы являются достаточными для возбуждения дела.
Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» (ИНН 7744000912, ОГРН 1027739019142, адрес места нахождения: ул. Смирновская, д. 10, стр. 22, г. Москва) дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в связи с нарушением пункта 1 части 2, пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
2. Провести административное расследование.
3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ПАО «Промсвязьбанк» надлежит в трёхдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ярославское УФАС России по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, надлежащим образом заверенные копии следующих документов:
- выписку из ЕГРЮЛ;
- документы о финансовом состоянии общества за 2015, 2016 гг.;
- письменные пояснения по вменяемому правонарушению.
4. Законному представителю ПАО «Промсвязьбанк», либо представителю ПАО «Промсвязьбанк» с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в административном производстве по делу 04-04/22А-17 со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, явиться «16» июня 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, комната 309 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении.
Неявка в указанный срок представителя ПАО «Промсвязьбанк» будет расценена как отказ от подписания протокола.
В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
Ведущий специалист-эксперт отдела
контроля органов власти и рекламы
Ярославского УФАС России А.В. Семенюк