Решение б/н обращение АО «ОДК» (вх. № 7064 от 24.06.2022) о включении в ... от 4 июля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказчик -
ЗАО «НИР»
e-mail: info@zao-nir.com
Лицо,
уклонившееся от подписания договора - ООО «Пумори-Северо-Запад»
e-mail: <…>
Организатор закупки –
АО «ОДК»
e-mail: info@uecrus.com
Заключение № 076/10/5-598/2022
по результатам проверки факта
уклонения победителя закупки от заключения договора
30 июня 2022 года г. Ярославль
(изготовлено в полном объеме 04.07.2022)
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы России по Ярославской области по рассмотрению сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия), в составе:
председатель Комиссии – врио руководителя управления Потемкина Т.В., члены Комиссии – начальник отдела контроля органов власти и рекламы
Конькова Н.А., главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Давыдова А.М.,
рассмотрев обращение АО «ОДК» (вх. № 7064 от 24.06.2022) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «Пумори-Северо-Запад» (ИНН 7811354892) - победителя конкурса в электронной форме на право заключения договора на поставку, монтаж, пусконаладочные работы и ввоз в эксплуатацию установки нанесения покрытия, а также инструктаж персонала работе на оборудовании (закупка
№ 1709-2021-00065) от подписания договора с ЗАО «НИР»,
в присутствии:
от АО «ОДК» - <…> (по доверенности),
от ЗАО «НИР» - <…>., <…>., <…>., (по доверенностям),
от ООО «Пумори-Северо-Запад» - <…> (по доверенности),
у с т а н о в и л а:
в управление Федеральной антимонопольной службы России по Ярославской области поступило обращение АО «ОДК» (вх. № 7064 от 24.06.2022) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «Пумори-Северо-Запад» - победителя конкурса в электронной форме на право заключения договора на поставку, монтаж, пусконаладочные работы и ввоз в эксплуатацию установки нанесения покрытия, а также инструктаж персонала работе на оборудовании (закупка № 1709-2021-00065), в связи с уклонением ООО «Пумори-Северо-Запад» от заключения договора по результатам указанной закупки.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012
№ 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - Правила направления сведений).
Таким образом, из буквального толкования вышеназванных актов следует, что антимонопольный орган уполномочен на ведение реестра недобросовестных поставщиков по итогам закупок, проведенных в соответствии с Законом о закупках.
Единым Положением о закупке Государственной корпорации «Ростех»
(далее - Положение о закупке) установлена, в том числе группа заказчиков, закупки которых не регулируются Законом о закупках, но регламентируются Положением.
Комиссией установлено, что в рассматриваемом случае проведение торгов носит необязательный характер, является волеизъявлением заказчика. Следовательно, данная закупка не регулируется Законом о закупках, в связи с чем у антимонопольного органа отсутствуют основания для рассмотрения обращения АО «ОДК».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Ярославского УФАС России,
заключила:
оставить без рассмотрения обращение АО «ОДК» (вх. № 7064 от 24.06.2022) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении
ООО «Пумори-Северо-Запад» (ИНН 7811354892).
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Т.В. Потемкина
Члены Комиссии Н.А. Конькова
А.М. Давыдова