Определение №14349 определение от 28 декабря 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
(…)
(…)
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ
ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 076/05/5-910/2020
«23» декабря 2020 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,
рассмотрев дело № 076/05/5-910/2020, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы смотровой площадки «Панорама Ростова» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
16.12.2020 г. в соответствии с пунктом 3.44 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, в рассмотрении дела № 076/05/5-910/2020 объявлялся перерыв до 16 часов 00 минут 23.12.2020 г.
23.12.2020 г. в 16 часов 00 минут рассмотрение дела № 076/05/5-910/2020 продолжено.
, , привлеченные к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явились, представителей не направили, в материалах дела отсутствуют сведения об уведомлении данных лиц о дате, месте и времени рассмотрения дела.
Ярославским УФАС России России в связи с поступившим 30 июля 2020 г. обращением выявлен факт распространения 30.07.2020 г. и 18.08.2020 г. рекламы следующего содержания: «ПАНОРАМА РОСТОВА 50 М →…кэмпинг, туалет, бинокль», на конструкции, размещенной на 191-ом км автодороги М8 «Холмогоры» (поворот на деревню Михайловское).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара;
Как указано в обращении, информация на данной конструкции о возможности увидеть панораму г. Ростов с указанной смотровой площадки является недостоверной, поскольку в действительности возможность увидеть панораму г. Ростова на указанной смотровой площадке отсутствует, в том числе с использованием оптической техники (бинокля). Данное обстоятельство обусловлено значительным расстоянием между смотровой площадкой и г. Ростов (11 км). В отсутствие оптической техники потребитель не может разглядеть в ясную погоду даже силуэты города, а с использованием бинокля можно увидеть только силуэты отдельных зданий. При этом разглядеть очертания г. Ростова в целом, составить впечатление о его размерах, особенностях, архитектурно строительном планировании не представляется возможным.
Панорамой является вид на местность с большой глубиной обозреваемого пространства и щироким углом обзора.
Вместе с тем, как следует из обращения, с рекламируемой смотровой площадки отсутствует вид на местность с большой глубиной обозреваемого пространства г. Ростова, что не позволяет увидеть с данной смотровой площадки панораму именно г. Ростова. С данной смотровой площадки видна местность, по большей части находящаяся за пределами г. Ростова.
На основании изложенного, в данном случае усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь пунктами 27, 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/5-910/2020 приостановить до установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
представить не позднее «25» января 2021 года следующие . сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРИП;
- сведения о месте регистрации (копию паспорта);
- разрешение на установку рекламной конструкции;
- документы на изготовление рекламной конструкции;
- договоры на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;
- согласованный текст указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;
- фото и видео фиксацию вида со смотровой площадки;
- письменные пояснения о том, почему в рекламе указано именно «Панорама Ростова», а не просто «панорама» или «смотровая площадка»;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
5. представить не позднее «25» января 2021 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРИП;
- сведения о месте регистрации (копию паспорта);
- разрешение на установку рекламной конструкции;
- документы на изготовление рекламной конструкции;
- договоры на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;
- согласованный текст указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;
- фото и видео фиксацию вида со смотровой площадки;
- письменные пояснения о том, почему в рекламе указано именно «Панорама Ростова», а не просто «панорама» или «смотровая площадка»;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: А. В. Семенюк
С.Д. Солодяшкина