Решение б/н сведения, представленные АО «ЯРДОРМОСТ», о включении в реест... от 21 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказчик -
АО «ЯРДОРМОСТ»
e-mail: info@yardormost.ru
Лицо,
с которым расторгается договор - ООО «Центрстрой»
e-mail: centrstroy12@mail.ru
Заключение № 076/10/5-950/2021
по результатам проверки сведений о недобросовестных
участниках торгов
Резолютивная часть решения оглашена 17.09.2021
Решение изготовлено в полном объёме 21.09.2020 г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Комиссия), в составе:
председатель Комиссии – врио руководителя управления Гудкевич Е.В., члены Комиссии – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С.Д., ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Давыдова А.М.,
рассмотрев сведения, представленные АО «ЯРДОРМОСТ», о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «Центрстрой» в связи с расторжением заключенного между АО «ЯРДОРМОСТ» и
ООО «Центрстрой» договора поставки № 914/ЯР на основании решения Арбитражного суда Ярославской области от 09 марта 2021 года по делу
№ А82-20266/2020.
с участием:
от АО «ЯРДОРМОСТ» – <…> (по доверенности),
ООО «Центрстрой» на заседание комиссии представителей не направило, о времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом,
у с т а н о в и л а:
в управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области поступили сведения, представленные АО «ЯРДОРМОСТ», о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ООО «Центрстрой»
(ИНН 7709917431, ОГРН 1127747190592), с которым договор в связи с существенным его нарушением расторгнут в судебном порядке.
При вынесении решения Комиссия исходит из следующего.
По итогам проведения аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, между АО «ЯРДОРМОСТ» и ООО «Центрстрой» заключен договор поставки
№ 914/ЯР (далее – Договор).
Согласно пункту 1.1 Договора в соответствии с настоящим Договором Поставщик обязуется поставить, а Покупатель обязуется принять и оплатить щебень из габбро-диабаз (для Некоузского филиала), именуемый в дальнейшем «Продукция», «Товар», фракций, в количестве, по ценам, указанным в Спецификации (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Пунктом 1.3 Договора предусмотрено, что поставка Товара осуществляется силами и средствами Поставщика (водным транспортом).
Согласно пункту 4.3 Договора отгрузка Продукции осуществляется партиями, по предварительной заявке Покупателя, в срок не более 2 (Двух) календарных дней, с момента получения заявки от Покупателя.
Срок исполнения Поставщиком Заявки, согласно пункту 4.5 договора, не позднее 2 (Двух) календарных дней с даты её получения от Заказчика.
Согласно пункту 4.7 договора поставщик осуществляет доставку Партии Товара Заказчику, собственными силами и средствами по адресу Заказчика, указанному в п. 1.3 раздела 1 «Предмет договора», и производит его разгрузку на причал в п. Брейтово.
АО «ЯРДОРМОСТ» направило в адрес ООО «Центрстрой» заявку от 07.09.2020 года, в которой просило поставить материалы, предусмотренные положениями договора.
В ответ на заявку ООО «Центрстрой» направило АО «ЯРДОРМОСТ» письмо, в котором сообщило о невозможности поставки продукции водным транспортом до причала с. Верхне-Никульское Ярославской области ввиду крайне низкого уровня воды и отсутствия у компании-производителя малотоннажного флота для организации поставки щебня в оставшуюся часть навигации 2020 года.
В связи с неисполнением Обществом условий договора АО «ЯРДОРМОСТ» обратилось в суд с исковыми требованиями о расторжении договора в связи с существенным его нарушением.
Решением арбитражного суда Ярославской области от 09.03.2021 по делу
№ А82-20266/2020 договор поставки № 914/ЯР расторгнут.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков является санкцией за недобросовестное поведение поставщика (исполнителя, подрядчика), выразившееся в существенном нарушении им условий договора.
В соответствии с частью 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Давая согласие при подаче заявки на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с условиями аукциона в электронной форме и договором, лицо соглашалось с возлагаемыми на себя обязанностями, в связи с чем оно должно было осознавать последствия невыполнения (ненадлежащего выполнения) принимаемых на себя обязательств.
Как указывает ООО «Центрстрой» в своей позиции,
АО «ЯРДОРМОСТ», взамен вышеуказанного договора, был заключен аналогичный договор с ООО «Торговый дом «Ярославский речной порт», в котором способ доставки груза предусмотрен автомобильным транспортом. Вместе с тем,
ООО «Центрстрой» предложения о поставке автомобильным транспортом с изменением адреса со стороны АО «ЯРДОРМОСТ» не поступало.
Данный довод не принимается Комиссией, поскольку ООО «Центрстрой» не предпринимались действия, направленные на исполнение положений договора: ООО «Центрстрой» не предприняло попытки поставить продукцию иным водным транспортом или в меньшем объеме к указанному в заявке времени, не инициировало рассмотрение вопроса о поставке товара иными видами транспорта.
Сведения и документы, подтверждающие добросовестность
ООО «Центрстрой» и намерение исполнить условия договора надлежащим образом, обществом не представлены, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Ярославского УФАС России,
заключила:
включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения, представленные АО «ЯРДОРМОСТ», в отношении ООО «Центрстрой»
(ИНН 7709917431, ОГРН 1127747190592).
Сведения, подлежащие включению в Реестр недобросовестных поставщиков:
Наименование: Общество с ограниченной ответственностью «Центрстрой» (ООО «Центрстрой»)
Сведения о местонахождении: 109004, г. Москва, ул. Николоямская,
д. 45, стр. 2, эт., под. пом. II, ком. 12в
ИНН 7709917431
Дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа: договор поставки № 914/ЯР от 14.08.2020
Сведения о договоре:
- поставка щебня из габбро-диабаза (для Некоузского филиала)
- код ОКПД 2: 08.12.12.140
- валюта договора: Российский рубль
- цена договора: 19 989 400 рублей 75 копеек
- срок исполнения: до 30 сентября 2020 года
- код валюты договора: 643
Решение арбитражного суда Ярославской области от 09.03.2021 по делу
№ А82-20266/2020.
Председатель Комиссии Е.В. Гудкевич
Члены Комиссии С.Д. Солодяшкина
А.М. Давыдова
Руководителю ФАС России
М.А. Шаскольскому
125993, г. Москва, Д-242, ГСП-3,
ул. Садовая Кудринская, д. 11,
e-mail: delo@fas.gov.ru
Уважаемый Максим Алексеевич!
В соответствии с пунктом 2.1. приказа ФАС России от 18.03.2013 № 164/13 Ярославское УФАС России направляет заключение № 076/10/5-950/2021 от 17.09.2021 по результатам проверки сведений в отношении ООО «Центрстрой»
(ИНН 7709917431, ОГРН 1127747190592), с которым договор в связи с существенным его нарушением расторгнут в судебном порядке, для принятия решения о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Приложение: заключение № 076/10/5-950/2021 от 17.09.2021 на 4 л. в 1 экз.
Руководитель
Ярославского УФАС России И.Г. Паутов