База решений
и правовых актов

Начальнику контрольно-ревизионного управления мэрии города Ярославля

 

...

 

150999, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 6

control@city-yar.ru

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

№ 338А-23

 

«27» сентября 2023 г.                                                                                                г. Ярославль

 

Заместитель руководителя межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области (Ярославское межрегиональное УФАС России) ..., рассмотрев направленные контрольно-ревизионным управлением мэрии города Ярославля результаты выездной проверки соблюдения муниципальным казенным учреждением «Агентство по строительству» города Ярославля законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении отдельных закупок для муниципальным нужд за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (исх. № ... от ..., вх. № ... от ...), указывающие на наличие в действиях должностного лица заказчика – муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» города Ярославля, состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

(I). 01.08.2022 между муниципальным казенным учреждением «Агентство по строительству» города Ярославля (далее – заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Мастерская оценки» (далее – исполнитель) заключен муниципальный контракт № 80-22ДЭ на оказание услуг по определению размера возмещения за жилые помещения (далее – контракт от 01.08.2022 № 80-22ДЭ, контракт).

Согласно пункту 4.1 контракта цена контракта составляет 149 000,00 руб.

Оплата поставщику перечисляется заказчиком на расчетный счет поставщика в течение 7 рабочих дней с момента подписания заказчиком акта оказанных услуг и на основании выставленного оригинала счета (пункт 4.3 контракта).

14.09.2022 заказчиком подписан документ о приемке от 14.09.2022 № 11 на сумму 149 000,00 руб., соответственно, оплата заказчиком должна быть произведена по 23.09.2022 включительно.

Оплата заказчиком оказанных услуг произведена 29.09.2022 (платежные поручения № 323055 от 29.09.2022 на сумму 148 404,00 руб., № 323056 от 29.09.2022 на сумму 596,00 руб.).

Таким образом, заказчиком нарушен срок и порядок оплаты оказанных услуг по контракту от 01.08.2022 № 80-22ДЭ.

(II). 02.08.2022 между муниципальным казенным учреждением «Агентство по строительству» города Ярославля (далее – заказчик) и муниципальным унитарным предприятием «Ярославское предприятие по геодезии и землеустройству» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 42-22Д на выполнение кадастровых работ (далее – контракт от 02.08.2022 № 42-22Д, контракт).

Цена контракта составляет 30 000,00 руб. (пункт 4.1 контракта).

Оплата выполненных работ осуществляется заказчиком на основании выставленного подрядчиком оригинала счета на оплату путем перечисления на расчетный счет подрядчика денежных средств в срок не более 7 рабочих дней после подписания заказчиком акта выполненных работ и на основании выставленного подрядчиком оригинала счета (пункт 4.4 контракта).

01.09.2022 заказчиком подписан документ о приемке от 01.09.2022 № 325 на сумму 30 000,00 руб., соответственно, оплата заказчиком должна быть произведена по 12.09.2022 включительно.

Заказчиком оплата выполненных работ произведена 13.09.2022 (платежное поручение № 301782 от 13.09.2022 на сумму 30 000,00 руб.).

Таким образом, заказчиком нарушен срок и порядок оплаты выполненных работ по контракту от 02.08.2022 № 42-22Д.

(III). 24.08.2022 между муниципальным казенным учреждением «Агентство по строительству» города Ярославля (далее – заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Архитектон» (далее – подрядчик) заключен муниципальный контракт № 87-22Д на выполнение работ по обследованию и подготовке заключения о техническом состоянии здания, находящегося на территории объекта: «Устройство «умной» спортивной площадки по адресу: г. Ярославль, ул. Большая Норская,7», расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Большая Норская, д. 7 (далее – контракт от 24.08.2022 № 87-22Д, контракт).

Цена контракта составляет 50 000,00 руб. (пункт 4.1 контракта).

Оплата выполненных работ осуществляется в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта приемки выполненных работ за счет средств бюджета города Ярославля и на основании выставленного подрядчиком оригинала счета (пункт 4.4 контракта).

01.09.2022 заказчиком принят документ о приемке от 26.08.2022 на сумму 50 000,00 руб., соответственно, оплата выполненных работ должна быть произведена по 12.09.2022 включительно.

Заказчиком оплата выполненных работ произведена 13.09.2022 (платежное поручение № 303269 от 13.09.2022 на сумму 50 000,00 руб.).

Таким образом, заказчиком нарушен срок и порядок оплаты выполненных работ по контракту от 24.08.2022 № 87-22Д.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 - 7.32, 7.32.5, частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 КоАП РФ).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, должностным лицом Ярославского межрегионального УФАС России установлено, что по вышеуказанным контрактам (контракты от 01.08.2022 № 80-22ДЭ, от 02.08.2022 № 42-22Д, от 24.08.2022 № 87-22Д) истекли сроки давности для привлечения к ответственности, в связи с чем административное производство в отношении должностного лица заказчика, муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» города Ярославля, не может быть начато.

Руководствуясь частью 5 статьи 28.1, пунктом 6 части 1 статьи 24.5, частью 1 статьи 7.32.5 КоАП РФ, должностное лицо Ярославского межрегионального УФАС России ...,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица заказчика – муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» города Ярославля, отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Заместитель руководителя

Ярославского УФАС России                                                                                 ...