База решений
и правовых актов

Администрация городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области 152240, г. Гаврилов-Ям , Ярославская обл., ул. Кирова д.1а gavrilovyam@rambler.ru Акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (для сведения) 119435, город Москва, Большой Саввинский переулок, дом 12, строение 9 info@sberbank-ast.ru

Уведомление

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, а также писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19 и от 26.06.2019 № МЕ/53662/19, на основании ежемесячной информации ФАС России Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославским УФАС России) установлено, что Администрацией городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области в рамках реализации национального проекта «Экология» проведен аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на поставку контейнеров специализированных прочих, не включенных в другие группировки (закупка пластиковых контейнеров для раздельного накопления отходов объемом 1100л для городского поселения Гаврилов-Ям) (извещение № 0171300007121000008).

В связи с чем на основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ Ярославское УФАС России уведомляет Вас о проведении внеплановой камеральной (выборочной) проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках при проведении заказчиком – Администрацией городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, приведенного выше электронного аукциона (извещение № 0171300007121000008).

Основание проведения проверки: часть 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ, приказ Ярославского УФАС России от 27.01.2022 № ____.

Проведение проверки назначено на 11 ч 40 мин 01 февраля 2022 года в помещении Ярославского УФАС России по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, кабинет 311.

В связи с этим заказчику, Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, необходимо представить в Ярославское УФАС России в срок до 31 января 2022 года (включительно) нарочно копии документов, заверенных надлежащим образом:

- извещение;

- аукционную документацию;

- протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

- заявки участников закупок (первые и вторые части в распечатанном виде);

- контракт, заключенный по результатам проведения закупки (при наличии);

- письменные пояснения по следующим вопросам:

1) заказчиком в извещении о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе установлено в числе прочего требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях участника закупки - юридического лица, в то время как в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ, к которым отсылает часть 1.1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ, предусматривающая право заказчика установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, указание на информацию об учредителях участника закупки - юридического лица отсутствует;

2) заказчиком в документации об электронном аукционе установлено в числе прочего требование о предоставлении участниками закупки в составе вторых частей заявок на участие в электронном аукционе идентификационного номера налогоплательщика (при наличии) учредителей, в то время как в части 5 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ такое требование отсутствует;

3) заказчиком в проекте контракта, являющемся неотъемлемой частью документации об электронном аукционе, установлено в числе прочего положение, в соответствии с которым Заказчик осуществляет возврат денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в контракте, или возврат документов, представленных в качестве обеспечения исполнения контракта, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты окончания срока обеспечения исполнения контракта по письменному заявлению Поставщика, в то время как законодательством о контрактной системе такое условие возврата заказчиком обеспечения исполнения контракта поставщику не предусмотрено;

4) заказчиком при проведении рассматриваемой закупки использована позиция КТРУ 29.20.21.129-00000001, при этом описание объекта закупки сформировано не в соответствии с указанной позицией КТРУ: установлен ряд дополнительных характеристик, не указанных в позиции КТРУ, при этом обоснование необходимости использования таких характеристик не предусмотрено.

В данном случае документы, запрашиваемые управлением на основании данного уведомления (извещение, документация о закупке, заявки участников закупки, протоколы, составленные в ходе закупки, и иные документы), необходимы Ярославскому УФАС России в целях установления идентичности таких документов с аналогичными документами, размещенными в единой информационной системе. Также указанные выше документы будут необходимы для предоставления в Арбитражный суд Ярославской области в случае обжалования участниками проведения проверки принятых в ходе такой проверки актов/предписаний.

В целях реализации мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), проверка может быть проведена в отсутствие участников проведения проверки с учетом заблаговременно (в сроки, указанные в настоящем уведомлении) представленных доказательств тех обстоятельств, на которые участники проведения проверки ссылаются как на основание своих доводов, имеющих значение для правильного рассмотрения дела (оформленные письменно и направленные по адресу электронной почты или представленные нарочно).

В случае принятия решения о проведении проверки в отсутствие представителя просим Вас направить соответствующее ходатайство в Ярославское УФАС России посредством электронной почты (to76-erofeeva@fas.gov.ru).

Участие в заседании Инспекции возможно посредством интернет-видеоконференции.

В случае принятия решения о личном участии представителя участника проведения проверки в заседании Инспекции Ярославского УФАС России просим сообщить о данном факте заранее посредством электронной почты (to76-erofeeva@fas.gov.ru) либо по телефону ((7852) 72-58-29) (в Ярославском УФАС России действует пропускной режим).

Для целей принятия участия субъекту контроля в проведении проверки необходимо перейти по гиперссылке (https://fas4.tconf.rt.ru/c/9903501018); направить на адрес электронной почты (to76-erofeeva@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в проведении проверки. Такие документы должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления участником проведения проверки документов, не подписанных ЭЦП, при проведении проверки представитель такого участника обязан продемонстрировать членам комиссии оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких направлены от имени этого участника.

Заместитель руководителя –

начальник отдела контроля закупок

Ярославского УФАС России Т. В. Потемкина

Ерофеева Ирина Сергеевна (72-58-29)