Определение №2795/04-01 Определение об отложении от 29 марта 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF№ 2795/04-01 от 29.03.2019
ООО «Барин»
ул. Свободы, д. 9, пом. 1,
г. Ярославль, 150000
ул. Свободы, д. 2, оф. 20,
г. Ярославль, 150000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 04-01/05-19
«28» марта 2019 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С. Д., специалист-эксперт Волкова Л. А.,
рассмотрев дело № 04-01/05-19, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы кальянов с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя ООО «Барин», привлеченного к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по доверенности от 12.02.2019 г. ,
УСТАНОВИЛА:
Ярославским УФАС России в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 15 января 2019 г. установлен факт распространения информации следующего содержания: «Always the BEST ЛУЧШИЕ КАЛЬЯНЫ 600 р SMOKE me» на рекламном штендере, расположенном перед входом в ресторан «Белый кролик» по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, 2.
В соответствии с пунктом 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок.
Поскольку в данном случае рекламируются кальяны, то установлено наличие признаков нарушения пункта 8 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.
На основании пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
Рассматриваемая реклама содержит утверждение «лучшие кальяны», что содержит признаки нарушения пункта 1 части 2 статьи 5, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», поскольку указание «лучшие кальяны» означает, что кальяны в других заведениях, такой характеристикой не обладают и не относятся к числу «лучших».
Представитель ООО «Барин» пояснил, что данная организация в помещении ресторана «Белый кролик» оказывает услуги общественного питания, каких-либо иных услуг, в том числе связанных с использованием кальянов в указанном ресторане не оказывается. Штендер с рассматриваемой рекламой ООО «Барин» не принадлежит. 01.12.2018 г. данной организацией с владельцем указанного штендера заключен договор о размещении на части штендера рекламно-информационных сведений, касающихся услуг общественного питания, оказываемых рестораном «Белый кролик». Макет рекламно-информационных материалов был согласован сторонами и нанесен на одну из частей принадлежащего ему штендера.
Копии аналогичных письменных пояснений представлены в материалы дела.
Кроме того, к указанным письменным пояснениям приложены копии договора от 01.12.2018 г., заключенного с , с приложением № 1 (макета рекламы), акта приемки от 11.01.2019 г., расходного кассового ордера № 1 от 11.01.2019 г.
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 04-01/05-19 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 04-01/05-19 до « » 2019 года.
3. Назначить дело № 04-01/05-19 к рассмотрению на « » 2019 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. Привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,
- (адрес:).
5. ООО «Барин» представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- договор аренды либо иные документы, подтверждающие право осуществления деятельности в ресторане «Белый кролик» по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, 2;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
6. представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРИП;
- договоры на изготовление штендера, с приложением платежных документов;
- договоры на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;
- согласованный макет указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;
- письменные пояснения о том, на каком основании в рекламе указано «лучшие кальяны», с приложением соответствующих доказательств;
- письменные пояснения о том, по какому адресу и в каком заведении оказываются рекламируемые услуги, с приложением соответствующих доказательств;
- письменные пояснения об оказании рекламируемых услуг в ресторане «Белый кролик» по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, 2; с приложением соответствующих доказательств;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка ООО «Барин», , в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 04-01/05-19») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: С.Д. Солодяшкина
Л. А. Волкова