Определение б/н о продлении срока рассмотрения и об отложении рассмотрения д... от 18 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Ярославского УФАС России в составе: председатель Комиссии – заместитель руководителя Ярославского УФАС России <...>, члены Комиссии: ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России <...>, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России <...>, рассмотрев дело №076/01/11-1175/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное в отношении ООО «ФинТрак» (ИНН 7603036289, ОГРН 1077603000727, адрес: 150044, г. Ярославль, ул. Выставочная, д. 1), ООО «Стандарт» (ИНН 7604360217, ОГРН 1197627022537, адрес: 150046, г. Ярославль, ул. Лисицына, д. 2, оф. 13), ИП Стенькина Евгения Александровича (ИНН 130102498563, ОГРНИП 315762700029693, адрес: 152271, Ярославская обл., Некрасовский р-н, дер. Антоново, д. 24, оф. 2) по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении и реализации при участии в аукционах по извещениям №32009187411, №32009187150, №32009187371, №32009188143 антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах,
установила:
письмом от 17.03.2021 ООО «ФинТрак» направило в адрес Ярославского УФАС России ходатайство об отложении рассмотрения дела, а также об ознакомлении со следующими материалами дела: ответом ООО «ЭКО» на запрос Ярославского УФАС России от 24.02.2021 №1536/03-04, ответ ООО «МЭЙЛ.РУ» на запрос Ярославского УФАС России от 26.02.2021 №1625/03-04, ответом ООО «Рамблер Групп» на запрос Ярославского УФАС России от 26.02.2021 №1624/03-04, ответами электронных торговых площадок. В указанном письме ООО «ФинТрак» также сообщило, что запрашиваемыми Определением от 25.02.2021 №1572/03-03 сведениями по вопросу участия в аукционах по извещениям №32009187411, №32009187150, №32009187371, №32009188143 обладает физическое лицо — <...>.
Определением от 25.02.2021 №1572/03-03 Ярославским УФАС России были запрошены сведения у ООО «Стандарт», срок ответа установлен до 14.03.2021. По состоянию на 17.03.2021 запрашиваемые сведения Ярославским УФАС России не получены. О необходимости представления информации ответчик уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15099156509408.
Срок рассмотрения дела истекает 18 марта 2021 года. В соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции, дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев.
Руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктом 2 части 1 и частью 5 статьи 47, Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
определила:
1) удовлетворить ходатайство ООО «ФинТрак» от 17.03.2021 в части ознакомления с ответом ООО «ЭКО» на запрос Ярославского УФАС России от 24.02.2021 №1536/03-04, ответом ООО «МЭЙЛ.РУ» на запрос Ярославского УФАС России от 26.02.2021 №1625/03-04, ответом ООО «Рамблер Групп» на запрос Ярославского УФАС России от 26.02.2021 №1624/03-04, за исключением ознакомления с содержащимися в указанных ответах персональными данными; 2) отказать в удовлетворении ходатайства ООО «ФинТрак» от 17.03.2021 в части ознакомления с ответами электронных площадок. Данные документы на основании пунктов 1.4, 1.5, 2.1 Приказа ФАС России от 18.03.2005 №45 «Об утверждении Инструкции о порядке обращения с документами, содержащими сведения конфиденциального характера в ФАС России и его территориальных органах» отнесены к материалам дела с грифом «для служебного пользования» (далее — ДСП). В целях соблюдения права участвующих в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства лиц на ознакомление с материалами дела и доказательствами, Ярославское УФАС России предоставило доступ ООО «ФинТрак» и ООО «Стандарт» к ознакомлению с ответом АО «Сбербанк-АСТ» от 21.09.2020 №3623, за исключением содержащихся в ответе персональных данных. Поскольку в качестве нарушения антимонопольного законодательства ответчикам вменяется заключение антиконкурентного соглашения при участии в проводившихся на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» аукционах по извещениям №32009187411, №32009187150, №32009187371, №32009188143, отказ Ярославского УФАС России в ознакомлении с иными письмами электронных торговых площадок, которым присвоен гриф ДСП, не нарушает права и интересы ООО «ФинТрак» на ознакомление с материалами и доказательствами по делу №076/01/11-1175/2020 о нарушении антимонопольного законодательства;
3) привлечь к участию в деле в качестве третьего лица <...> (дата рождения: <...>, адрес регистрации: <...>);
4) продлить срок рассмотрения дела №076/01/11-1175/2020 на 6 месяцев, то есть до 18.09.2021.
5) отложить рассмотрение дела №076/01/11-1175/2020;
6) назначить дело №076/01/11-1175/2020 к рассмотрению на 08.04.2021 в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46 (3 этаж, кабинет 307);
7) ООО «ФинТрак» в срок до 02.04.2021 необходимо представить в Ярославское УФАС России копии всех имеющихся договоров с ООО «Стандарт» (ИНН 7604360217), ИП Стенькиным Евгением Александровичем (ИНН 130102498563), заключенных, действующих, прекративших действие, в период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
8) <...> в срок до 02.04.2021 необходимо представить в Ярославское УФАС России следующую информацию:
- письменные пояснения по вопросу использования ip-адреса 93.158.228.48 при подаче заявок на участие в аукционах по извещениям №32009187411, №32009187150, №32009187371, №32009188143, а также при подаче предложений о цене с приложением документов, подтверждающих право пользования данным ip-адресом;
- сведения о подаче заявок и предложений о цене на аукционах по извещениям №32009187411, №32009187150, №32009187371, №32009188143, а именно: информацию о привлеченных лицах, производивших подачу заявок и предложений о цене, с указанием ФИО, информацию о помещениях, из которых осуществлялись указанные действия, информацию о компьютерной технике с указанием модели и технических характеристик, и программном обеспечении, с помощью которого производилась подача заявок и предложений о цене при участии в аукционах по извещениям №32009187411, №32009187150, №32009187371, №32009188143;
9) ИП Стенькину Е.А. необходимо представить в срок до 02.04.2021 в Ярославское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов и сведения:
- банковские реквизиты;
- сведения о расчетных банковских счетах с приложением заверенных банком выписок по каждому счету за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- сведения о штатной численности сотрудников за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 с указанием ФИО, даты трудоустройства и увольнения;
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;
- отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;
- декларацию по налогу за прибыль на последнюю отчетную дату;
- письменную позицию относительно вменяемого нарушения;
- письменные пояснения по вопросу использования ip-адреса 93.158.228.48 при подаче заявок на участие в аукционах, а также при подаче предложений о цене с приложением документов, подтверждающих право пользования данным ip-адресом;
- сведения о подаче заявок и предложений о цене на аукционах по извещениям №32009187411, №32009187150, №32009187371, №32009188143, а именно: информацию о лицах, осуществлявших подачу заявок и предложений о цене, с указанием ФИО, информацию о помещениях, из которых осуществлялись указанные действия, информацию о компьютерной технике с указанием модели и технических характеристик, и программном обеспечении, с помощью которого производилась подача заявок и предложений о цене при участии в аукционах по извещениям №32009187411, №32009187150, №32009187371, №32009188143;
10) в связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой и на основании указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и письма ФАС России от 19.03.2020 № ПЗ/21986/20 уведомляем Вас о проведении заседания 08.04.2021 в 10 часов 00 минут по делу №076/01/11-1175/2020 о нарушении антимонопольного законодательства путем использования систем видеоконференцсвязи.
Для участия в работе комиссии Ярославского УФАС России сторонам следует пройти по ссылке:
https://fas3.tconf.rt.ru/c/0667453435
Председатель Комиссии <...>
Члены комиссии <...>
<...>