База решений
и правовых актов

ООО «Автошкола 76»

150040, г. Ярославль, ул. Победы, д.38/27, помещение 9

 

ЧОУ ДПО «АвтоПять»

150062, г. Ярославль, пр-т Авиаторов, д. 90, кв. 242

 

НОУ ДПО «Автошкола 76»

150048, г. Ярославль, ул. Ньютона,

д. 18, оф. 15

 

ООО «Автошкола»

150522, Ярославская обл., д.Карабиха, Московское шоссе, д. 107а

 

<...>

 

<...>

 

<...>

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 03-03/01-19

 

18 октября 2019 г. г. Ярославль

(решение изготовлено в полном объеме 1 ноября 2019 г.)

 

Комиссия Ярославского УФАС по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя Ярославского УФАС России Е.В. Гудкевич,

члены Комиссии — начальник отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России А.А. Суровцева, ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России Г.Н. Черногорова,

рассмотрев дело №03-03/01-19 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное по признакам нарушения ООО «Автошкола 76» (150040, г. Ярославль, ул. Победы, д. 38/27, ИНН 7604283474), ЧОУ ДПО «АвтоПять» (150062, г. Ярославль, пр-т Авиаторов, д. 90, кв. 242, ИНН 7603049231), ООО «Автошкола» (150522, Ярославская обл., Ярославский р-н, д. Карабиха, Московское шоссе, д.107а, ИНН 7627051007) пункта 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в действиях по использованию в наименовании словесного обозначения «Автошкола 76» сходного до степени смешения графически, тождественного фонетически и семантически с фирменным наименованием НОУ ДПО «Автошкола 76» (150048, г. Ярославль, ул. Ньютона, д.18, оф.15, ИНН 7604200855),

установила:

дело №03-03/01-19 о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено по заявлению <...> (вх. №15613 от 09.11.2018), <...> (вх. №16043 от 22.11.2018), <...> (вх. №17294 от 24.12.2018, вх. №17312 от 25.12.2018) о нарушении антимонопольного законодательства.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Согласно проведенному анализу состояния конкуренции на территории Ярославской области рынок оказания услуг по подготовке водителей автотранспортных средств (код ОКВЭД 85.42.1) является конкурентным, на данном рынке наряду с иными хозяйствующими субъектами осуществляют деятельность НОУ ДПО «Автошкола 76», ООО «Автошкола 76», ЧОУ ДПО «АвтоПять».

В соответствии с положениями параграфа 2 статьи 10.bis Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке (ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) установлено, что недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно пункту 4 статьи 4 Закона о защите конкуренции товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами;

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона о защите конкуренции хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Согласно пункту 7 статьи 4 Закона о защите конкуренции конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе: незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

Статьей 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Фирменное наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов, обозначающих род деятельности.

Юридическое лицо должно иметь одно полное фирменное наименование и вправе иметь одно сокращенное фирменное наименование на русском языке. Юридическое лицо вправе иметь также одно полное фирменное наименование и (или) одно сокращенное фирменное наименование на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1473 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменное наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети «Интернет». Сокращенные фирменные наименования, а также фирменные наименования на языках народов Российской Федерации и иностранных языках защищаются исключительным правом на фирменное наименование при условии их включения в единый государственный реестр юридических лиц.

Не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица (пункт 3 статьи 1473 ГК РФ).

Статьей 1475 ГК РФ установлено, что на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц.

Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

Согласно данным ЕГРЮЛ негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Автошкола 76», ИНН 7604200855 (далее - НОУ ДПО «Автошкола 76») зарегистрировано 17.11.2011, основным видом деятельности является деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств (код ОКВЭД 85.42.1).

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Лидер Арт», ИНН 7604283474, зарегистрировано 03.08.2015.

22 декабря 2015 г. ООО «Лидер Арт» выдана лицензия на право оказания образовательных услуг по реализации образовательных
программ профессионального обучения, с момента получения лицензии ООО «Лидер Арт» осуществляет предпринимательскую деятельность по подготовке водителей автотранспортных средств (код ОКВЭД 85.42.1). В октябре 2018 г. ООО «Лидер Арт» изменило свое фирменное наименование на ООО «Автошкола 76». Официальным сайтом ООО «Автошкола 76» является интернет-ресурс по адресу: https://avtoshkola76.ru/.

Директор и единственный учредитель НОУ ДПО «Автошкола 76» <...> представила письменные пояснения (вх. №1071 от 11.02.2019), в которых сообщила антимонопольному органу, что НОУ ДПО «Автошкола 76» фактически не осуществляет деятельность с 2013 г., действия ООО «Автошкола 76», ИНН 7604283474 (ранее — ООО «Лидер Арт») по изменению своего фирменного наименования на сходное до степени смешения с наименованием НОУ ДПО «Автошкола 76» не причинили никаких убытков последнему. 11 февраля 2019 г. между <...> и <...> заключено соглашение о передаче ООО «Автошкола 76» прав на фирменное наименование НОУ ДПО «Автошкола 76».

Для квалификации деяния в качестве недобросовестной конкуренции необходимо, чтобы хозяйствующие субъекты являлись конкурентами, то есть находились в одном сегменте товарного рынка, действия лица, совершившего данное деяния, противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости а также совершенные действия причиняли или реально могли причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта-конкурента.

Учитывая пояснения НОУ ДПО «Автошкола 76», Комиссия Ярославского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Автошкола 76», выразившихся в изменении фирменного наименования ООО «Лидер Арт» на ООО «Автошкола 76», состава нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, поскольку указанными действиями ООО «Автошкола 76» не были причинены убытки НОУ ДПО «Автошкола 76», факт причинения которых (либо угроза причинения) является обязательным элементом состава недобросовестной конкуренции.

Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «АвтоПять», ИНН 7603049231 (далее — ЧОУ ДПО «АвтоПять») зарегистрировано 03.10.2012, основным видом деятельности является подготовка водителей автотранспортных средств (код ОКВЭД 85.42.1).

Согласно письменным пояснениям (вх. № 16799 от 12.12.2018) ЧОУ ДПО «АвтоПять» осуществляет образовательную деятельность по следующим адресам:

• г. Ярославль, пр-т Ленина, д. 44, каб. 405 (учебный класс);

• г. Ярославль, ул. Магистральная, д. 12 (закрытая площадка для проведения практических занятий по управлению автомобилем);

• Ярославская область, Ярославский район, с/с Кузнечихинский, д. Кузнечиха, ул. Индустриальная, д. 8 (закрытая площадка для проведения практических занятий по управлению автомобилем);

• Ярославская область, Ярославский район, с/с Левцовский в районе д. Левцово (закрытая площадка для проведения практических занятий по управлению мотоциклом).

ЧОУ ДПО «АвтоПять» также сообщило, что 01.07.2017 между ЧОУ ДПО «АвтоПять» и <...> был заключен договор аренды нежилого помещения по адресу: г. Ярославль, ул. Гончарова, д. 30, с целью использования этого помещения в качестве учебного класса, однако ЧОУ ДПО «АвтоПять» не приступило к использованию данного помещения.

Согласно письму УМВД России по Ярославской области от 15.01.2019 №15/227 договор аренды нежилого помещения по адресу: г. Ярославль, ул. Гончарова, д. 30, заключенный между ЧОУ ДПО «АвтоПять» и <...>, был расторгнут с 01.09.2018.

23 января 2019 г. должностными лицами отдела антимонопольного контроля Ярославского УФАС России произведен осмотр видеоматериалов, представленных директором ООО «Автошкола 76» - <...> (вх. №15613 от 09.11.2018, вх. № 16043 от 20.11.2018). На представленном первом видеоматериале зафиксировано размещение в коридоре здания по адресу: г. Ярославль, ул. Гончарова, д. 30, вывески с логотипом «Автошкола 76», наличие в коридоре указанного здания информационного стенда с логотипом «Автошкола 76», содержащего копию лицензии ЧОУ ДПО «АвтоПять» на право оказания образовательных услуг.

На втором видеоматериале зафиксировано наличие информационной вывески перед входом в здание по адресу: г. Ярославль, ул. Гончарова, д. 30, на которой изображен логотип «Автошкола 76», а также ИНН 7603049231, юридический адрес: 150062, г. Ярославль, пр-т Авитаторов, д. 90, кв. 242, принадлежащие ЧОУ ДПО «АвтоПять».

Согласно письменным пояснениям гражданина <...> (вх. №1530 от 25.02.2019) информационная вывеска перед входом в здание по адресу: г. Ярославль, ул. Гончарова, д. 30, содержащая логотип «Автошкола 76», а также ИНН и юридический адрес ЧОУ ДПО «АвтоПять» была им размещена с целью продвижения услуг ООО «Автошкола», ИНН 7627051007, зарегистрированного 12.07.2018. При этом, ИНН и юридический адрес ЧОУ ДПО «АвтоПять» был указан на вывеске по ошибке, обнаружив опечатку, <...> демонтировал вывеску со здания. ЧОУ ДПО «АвтоПять» на заседании Комиссии Ярославского УФАС России подтвердило, что указанную вывеску не изготавливали и не устанавливали по адресу: г. Ярославль, ул. Гончарова, д. 30.

Таким образом, довод ООО «Автошкола 76» о нарушении ЧОУ ДПО «АвтоПять» части 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции, выразившемся в создании смешения с НОУ ДПО «Автошкола 76» и ООО «Автошкола 76» путем размещения по адресу: г. Ярославль, ул. Гончарова, д. 30, информационной вывески, содержащей логотип «Автошкола 76», а также ИНН и юридический адрес ЧОУ ДПО «АвтоПять», не подтвержден материалами дела.

В ходе рассмотрения Комиссией Ярославского УФАС России установлено, что ООО «Автошкола», ИНН 7627051007, учреждено 12.07.2018, осуществляет продвижение услуг по подготовке водителей автотранспортных средств с помощью интернет-сайта https://автошкола-76.рф/, доменное имя которого сходно до степени смешения с фирменным наименованием НОУ ДПО «Автошкола 76» и ООО «Автошкола 76».

Действия ООО «Автошкола» не способны создать смешение на рынке услуг по подготовке водителей автотранспортных средств с НОУ ДПО «Автошкола 76», а также причинить НОУ ДПО «Автошкола 76» убытки, поскольку последнее на настоящий момент не осуществляет деятельность на данном рынке услуг.

Согласно сведениям, представленным на сайте ООО «РЕГ.РУ», доменное имя https://автошкола-76.рф/ было зарегистрировано <...> 31.10.2017, то есть до возникновения у ООО «Автошкола 76» исключительного права на фирменное наименование «Автошкола 76».

В силу части 6 статьи 1252 ГК РФ если различные средства индивидуализации (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, коммерческое обозначение) оказываются тождественными или сходными до степени смешения и в результате такого тождества или сходства могут быть введены в заблуждение потребители и (или) контрагенты, преимущество имеет средство индивидуализации, исключительное право на которое возникло ранее, либо в случаях установления конвенционного или выставочного приоритета средство индивидуализации, которое имеет более ранний приоритет.

Как было указано выше, одним из обязательных элементов состава нарушения антимонопольного законодательства в форме недобросовестной конкуренции является противоречие действий хозяйствующего субъекта законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости. Использование ООО «Автошкола» в своей хозяйственной деятельности доменного имени https://автошкола-76.рф/, интеллектуальное право на которое принадлежит его учредителю с 31.10.2017, не противоречит законодательству Российской Федерации, не образует состав нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного Комиссия Ярославского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях ООО «Автошкола 76», выразившихся в использовании фирменного наименования ООО «Автошкола 76», сходного до степени смешения с фирменным наименованием НОУ ДПО «Автошкола 76», в действиях ЧОУ ДПО «АвтоПять», выразившихся в создании смешения с НОУ ДПО «Автошкола 76» и ООО «Автошкола 76» путем размещения по адресу: г. Ярославль, ул. Гончарова, д. 30, информационной вывески, содержащей логотип «Автошкола 76», а также ИНН и юридический адрес ЧОУ ДПО «АвтоПять», в действиях ООО «Автошкола» по использованию в доменном имени https://автошкола-76.рф/ обозначения «Автошкола-76», сходного до степени смешения с фирменным наименованием НОУ ДПО «Автошкола 76» и ООО «Автошкола 76», нарушения части 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь статьей 41, пунктом 1 части 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

решила:

1. Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «Автошкола 76» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.
2. Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ЧОУ ДПО «АвтоПять» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.
3. Прекратить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «Автошкола» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

 

Председатель Комиссии Е.В. Гудкевич

 

Члены Комиссии: А.А. Суровцева

 

Г.Н. Черногорова

 

Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения. Дела об обжаловании решения антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду. Решение территориального антимонопольного органа может быть также обжаловано в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.