Определение б/н дело от 9 августа 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
ПАО "Банк Уралсиб" 119048, город Москва, ул. Ефремова, д.8 bank@uralsib.ru |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ
И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/28-826/2023
«08» августа 2023 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления <...>,
члены Комиссии: начальник отдела контроля закупок <...>, ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы <...>.,
рассмотрев дело № 076/05/28-826/2023, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, без участия сторон,
УСТАНОВИЛА:
В Ярославское УФАС России поступило обращение <...> (вх. № 6478-ЭП/23 от 17.05.2023) о поступлении от «uralsib» 05.05.2023 г. на номер <...> смс-сообщения с рекламой следующего содержания: «Кредитка за 300000: снятие за 0, обслуживание 0».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее – ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к выдаче кредитной карты, формирование и поддержание интереса к данным объектам рекламирования и продвижения их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В указанной рекламе отсутствует наименование лица.
В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе предусмотрено, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.
В рассматриваемой рекламе говорится о банковском кредите, который позволяет воспользоваться суммой кредита с бесплатным годовым обслуживанием, снятие наличных без комиссии, однако, иные условия предоставления кредита отсутствуют, следовательно, данная реклама содержит признаки нарушения части 3 статьи 28 Закона о рекламе.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Закона, несут рекламораспространитель и рекламодатель.
Согласно частям 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 28 Закона, несет рекламодатель.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из материалов дела следует, что рекламораспространителем и рекламодателем является ПАО «Банк Уралсиб».
ПАО «Банк Уралсиб» представило пояснения, в которых указывает, что согласно пунктам 10.3.9, 10.3.9.3 Условий выпуска, обслуживания и пользования картами, эмитированными ПАО «Банк Уралсиб», Банк может формировать для клиента Кредитное предложение. В связи с этим заявителю было направлено сообщение, содержащее справочно-информационные сведения.
Кроме того, банк поясняет, что заявитель направил обращение об отказе от рекламной рассылки на электронную почту info@uralsib.ru при этом адрес для официальных обращений – bank@uralsib.ru.
По мнению ПАО «Банк Уралсиб», направленное смс-сообщение является не рекламным, а справочно-информационным, поскольку банком доведена информация от том, что для клиента может быть выпущена карта.
Руководствуясь пунктами 31, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/28-826/2023 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-820/2023 до
«29» августа 2023 г.
3. Назначить дело № 076/05/28-826/2023 к рассмотрению на
«29» августа 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, к. 306.
4. ПАО «Банк Уралсиб» представить не позднее «27» августа 2023 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- сведения о том, каким образом можно отказаться от получения рекламной рассылки (с приложением подтверждающих документов).
Представленные копии документов должны быть заверены надлежащим образом печатью и подписью руководителя организации.
Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо ее представителя с доверенностью на участие в деле) для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Ссылка для участия в рассмотрении дела: https://fas3.tconf.rt.ru/c/0490389953.
|
Председатель Комиссии |
|
<...> |
|
Члены Комиссии: |
|
<...> |
|
|
|
<...> |