База решений
и правовых актов

ПАО «МТС»

Марксистская ул., д. 4, г. Москва, 109147

e-mail: reception@mts.ru

<...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/18-562/2021 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«15» июня 2021 года                                                                                                     г. Ярославль

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В., рассмотрев материалы по обращению физического лица по факту получения телефонного звонка рекламного характера без наличия на то согласия абонента с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в связи с поступившим 13 апреля 2021 года обращением физического лица установлен факт получения данным лицом на телефонный номер <…> 07.04.2021 г. в 14:35 SMS-сообщения без согласия на то абонента следующего содержания: «Для новых клиентов 7 дней без процентов! Получите займ до 30000 руб: https//m.stream.ru/YMbyxl ООО МКК "4финанс"».

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006
№ 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Как указано в обращении, рассматриваемая реклама поступила на абонентский номер <…> без согласия заявителя, что содержит признаки нарушения требований, установленных частью 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

ООО МКК «4финанс» в письменных пояснениях (вх. № 4517 от 14.05.2021) указало, что рассылка осуществляется через автоматизированный сервис, размещенный по адресу: marketolog.mts.ru в сети Интернет, для создания и управления распространением рекламных и информационных материалов.

Таким образом, в данном случае также содержатся признаки нарушения требований, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 076/05/18-562/2021 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать участвующим в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ПАО «МТС» (ул. Марксистская, д. 4, г. Москва, 109147).

3. Назначить дело № 076/05/18-562/2021 к рассмотрению на « » 2021 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. ПАО «МТС» представить не позднее «__» 2021 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- документы, на основании которых распространялась реклама услуг ООО МКК «4финанс» (акты выполненных работ, платежные документы, согласованный с рекламодателем текст рекламы и др.);

- письменные пояснения о том, каким образом осуществлялась рассылка, является ли она автоматической (без участия человека), с приложением соответствующих документов;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.

Представленные копии документов должны быть заверены надлежащим образом печатью и подписью руководителя организации.

Явка ПАО «МТС», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-562/2021») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии

Е. В. Гудкевич