Определение б/н производство по делу № 076/05/7-613/2022 по признакам наруше... от 4 июля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<...>
<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 076/05/7-613/2022 ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«04» июля 2022 года г. Ярославль
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В., рассмотрев материалы по обращению физического лица по факту распространения в сети «ВКонтакте» рекламы медицинских услуг в отсутствие лицензии на их оказание с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
В Ярославское УФАС России поступило обращение физического лица (вх. № 4950 от 04.05.2022) о распространении в сети «ВКонтакте» рекламы медицинских услуг в отсутствие лицензии на их оказание у <...>.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») реклама – информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к медицинским услугам (медицинскому массажу), формирование и поддержание интереса к данным объектам рекламирования и продвижения их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.
В соответствии с Приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, медицинский массаж подлежит обязательному лицензированию.
На основании пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области представил ответ на запрос (вх. № 7240 от 30.06.2022), в котором указал, что согласно данным АИС Росздравнадзора «Лицензирование» отсутствует информация о наличии у <...> лицензии на осуществление медицинской деятельности (медицинского массажа).
Следовательно, в данном случае усматриваются признаки нарушения пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
Согласно части 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель и рекламодатель несут ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
ПАО «МегаФон» представлены сведения о том, что номер +7-930-102-83-49, который указан в рекламе в социальной сети, выделен <...>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 076/05/7-613/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать участвующим в деле лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- <...> (<...>).
3. Назначить дело № 076/05/7-613/2022 к рассмотрению на
« » 2022 года в часов минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. <...> представить не позднее « » 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- лицензию на осуществление медицинских услуг (массаж);
- письменные пояснения по факту распространения рекламы медицинских услуг.
Представленные копии документов должны быть заверены надлежащим образом печатью и подписью руководителя организации.
Явка <...>, в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо ее представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/7-613/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Принять участие в работе комиссии Ярославского УФАС России можно, пройдя по ссылке, указанной в электронном письме.
|
Председатель Комиссии |
|
Е. В. Гудкевич |