Определение №2067/04-01 определение от 27 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
№ 2067/04-01 от 27.02.2020
|
ООО «Сипнет»
ул. Обручева, д. 34/63, стр. 1, оф. 6, г. Москва, 117342
secretar@sipnet.ru |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-92/2020
«21» февраля 2020 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,
рассмотрев дело № 076 /05/18-92/2020, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту поступления на абонентский номер телефона звонка рекламного характера без согласия абонента на получение рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Сипнет», привлеченное к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, не явилось, уведомлено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Ярославским УФАС России в связи с поступившим 05 декабря 2019 года обращением установлен факт поступления 06.10.2019 г. в 15.13 с номера 8-499-899-31-89 на номер рекламного звонка следующего содержания: «Алло.-Да.- Здравствуйте.- Здравствуйте. Меня зовут , я администратор компании «ТСЛ». Хочу пригласить на бесплатное мероприятие в честь открытия медицинского массажного центра в г. Ярославле. Там вы сможете абсолютно бесплатно пройти сеанс оздоровительного и расслабляющего массажа на новейшем японском оборудовании. Затем вы сможете оставить отзыв и получить за это от нас замечательный подарок. Наша встреча 04.11 в понедельник в Ярославле по адресу ул. Средняя, д. 45, кафе «Заволжье». Каждый гость в конце нашего мероприятия получит гарантированный подарок в виде автомобильного регистратора».
В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Указанный звонок поступил абоненту без предварительного согласия адресата, что содержит признаки нарушения требований, установленных в части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В соответствии соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 804н, массаж является медицинской услугой (A21.01.001).
Вместе с тем, в рассматриваемой рекламе не было озвучено предупреждение о наличии противопоказаний к применению данной медицинской услуги, необходимости получения консультации специалистов, что содержит признаки нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
ООО «Сипнет» представлены письменные пояснения (вх. № 1842 от 19.02.2020), в которых указано, что по данным сертифицированной автоматизированной системы расчетов на номер не поступало ни одного звонка с телефонных номеров, выделенных ООО «Сипнет».
Вместе с тем, Комиссией установлено, что поступление указанного звонка 06.10.2019 г. в 15.13 с номера 8-499-899-31-89 на номер подтверждается в детализации звонков, предоставленной оператором связи заявителя ООО «Т2 Мобайл». Копия детализации представлена в материалы дела.
АО «СанСим» в ответ на запрос Ярославского УФАС России представило информацию, о том, что абонентский номер , с которого поступил звонок с рекламой, выделен ООО «Сипнет» (ИНН 7728339602) на основании договора № 08/1514-ОКП от 01.06.2014 г. В подтверждение представлена копия данного договора с приложениями.
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076 /05/18-92/2020 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076 /05/18-92/2020 до « » 2020 года.
3. Назначить дело № 076 /05/18-92/2020 к рассмотрению на « » 2020 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. ООО «Сипнет» представить не позднее « » 2020 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- согласованный текст указанной рекламы;
- договор на распространение рекламы, документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ (при наличии);
- согласие абонента на получение данной рекламы;
- лицензию на осуществление медицинской деятельности (массаж);
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка ООО «Сипнет», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076 /05/18-92/2020») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии:
А. В. Семенюк
С.Д. Солодяшкина