Определение №519 определение от 3 февраля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Лента»
ул. Савушкина, д. 112, литера Б,
г. Санкт-Петербург, 197374
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-4/2022
«31» января 2022 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С. Д., специалист-эксперт Артамонов А. О.,
рассмотрев дело № 076/05/18-4/2022, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы магазина «Лента», с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Лента», привлеченное к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явилось, представителей не направило, уведомлено надлежащим образом.
ООО «Лента» представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела для обеспечения возможности участия представителя.
Ярославским УФАС России рассмотрено обращение, поступившее в Управление 02 ноября 2021 года, относительно получения 29.10.2021 г. в 14.34 от отправителя «LENTA» на абонентский номер без согласия абонента сообщения следующего содержания: «-30% на все Вина 29-30.10, кроме игристых и 365 ДН, lenta.com/R9h».
В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Как следует из обращения, данное сообщение с рекламой поступило на абонентский номер без согласия заявителя.
Следовательно, в данном случае усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 2.1 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции с содержанием этилового спирта пять и более процентов объема готовой продукции разрешается только в стационарных торговых объектах, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов. Реклама вина и игристого вина (шампанского), произведенных в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда разрешается на выставках пищевой продукции (за исключением продуктов детского питания) и выставках организаций общественного питания.
Поскольку в данном случае рекламируется винная алкогольная продукция магазина «Лента» за пределами стационарного торгового объекта, в котором осуществляется розничная продажа этой продукции, то в данном случае усматриваются признаки нарушения части 2.1 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
Согласно части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В рассматриваемой рекламе отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления винной алкогольной продукции, в связи с чем, в данном случае также усматриваются признаки нарушения части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
ООО «Лента» представлены письменные пояснения (вх. № 815 от 31.01.2022), в которых указано, что данное лицо с вменяемыми нарушениями не согласно и не считает рассматриваемую информацию рекламной, также полагает, что имелось согласие абонента на получение данной информации.
Вместе с тем, ООО «Лента» не представлена анкета, либо иные доказательства, подтверждающие регистрацию абонента в программе лояльности «Все включено» и его согласие на получение рекламы.
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/18-4/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-4/2022 до « » 2022 года.
3. Назначить дело № 076/05/18-4/2022 к рассмотрению на « » 2022 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. ООО «Лента» представить не позднее « » 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- письменное согласие абонента на получение рекламы;
- анкету, либо иные доказательства, подтверждающие регистрацию абонента в программе лояльности «Все включено»;
- доказательства, подтверждающие, что абонент отключил функционал рассылки;
- сведения о том, скольким лицам были разосланы аналогичные сообщения, с приложением соответствующих доказательств;
- письменные пояснения о том, кто именно является распространителем рассматриваемого сообщении, с приложением соответствующих доказательств;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;
Явка ООО «Лента», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-4/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: С.Д. Солодяшкина
А. О. Артамонов