База решений
и правовых актов

Государственное казенное учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля

ул. Свободы, д. 62

г. Ярославль, 150014

8 (4852) 32-81-49

gczn@yarregion.ru

 

О проведении внеплановой проверки

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019
№ Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, а также письма ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19, на основании ежемесячной информации ФАС России Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославским УФАС России) установлено, что заказчиком, государственным казенным учреждением Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля, в рамках реализации национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» проведен аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку телефонных аппаратов (извещение
№ 0371200008820000079).

В связи с чем на основании подпункта «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ) Ярославское УФАС России уведомляет Вас о проведении внеплановой камеральной (выборочных) проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках при проведении заказчиком, государственным казенным учреждением Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля, приведенного выше электронного аукциона.

Основание проведения проверки: подпункт «б» пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона, приказ Ярославского УФАС России от 20.10.2020 № 304.

Заседание инспекции Ярославского УФАС России по проведению внеплановой проверки назначено на 14 час. 30 мин. 28 октября 2020 года в помещении Ярославского УФАС России по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, каб. 301.

В соответствии с частью 26 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, пунктом 14 раздела 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений» (далее – Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576) прошу представить в срок до «26» октября 2020 года в Ярославское УФАС России по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, информацию и копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

1) извещение;

2) аукционную документацию;

3) протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

4) заявки участников закупок (первые и вторые части в распечатанном виде);

5) государственный контракт, заключенный по результатам проведения закупки (при наличии);

6) письменные пояснения с приложением подтверждающих документов:

- относительно установления в пункте 13 раздела 1 «Информационная карта электронного аукциона» аукционной документации и пункте 11.4 раздела 11 «Прочие условия» проекта контракта, являющегося неотъемлемой частью аукционной документации, противоречивых положений о возможности изменения условий контракта в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

- относительно установления в составе второй части заявки требования о предоставлении «декларации о соответствии участника электронного аукциона следующим требованиям» в качестве документа, предусмотренного нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при указании в составе первой части заявки наименования страны происхождения товара, учитывая, что приказом Минфина России от 04.06.2018
№ 126н не установлены требования о представлении определенного документа в качестве декларации о стране происхождения товара;

- относительно формирования обоснования невозможности соблюдения ограничения на допуск радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд применительно к классу радиоэлектронной продукции (функциональному назначению) (ОКПД 2 26.30.23.000 Аппараты телефонные прочие, устройства и аппаратура для передачи и приема речи, изображений или других данных, включая оборудование коммуникационное для работы в проводных или беспроводных сетях связи (например, локальных и глобальных сетях), учитывая наличие продукции, соответствующей тому же классу радиоэлектронной продукции, что и планируется к закупке.

В целях реализации мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), данная проверка может быть проведена по существу в отсутствие стороны с учетом заблаговременно (в сроки указанные в настоящем уведомлении) представленных доказательств тех обстоятельств, на которые сторона ссылается как на основание своих требований и возражений, имеющих значение для правильного рассмотрения проверки (оформленные письменно и направленные по адресу электронной почты или представленные нарочно).

В случае принятия решения о проведении проверки в отсутствии представителя просим Вас направить соответствующее ходатайство в Ярославское УФАС России посредством электронной почты (to76@fas.gov.ru).

Кроме того, проведение данной проверки состоится посредством интернет-видеоконференции.

Для целей принятия участия сторонам в проводимой проверке необходимо перейти по гиперссылке (https://fas4.tconf.rt.ru/c/4371637229); направить на адрес электронной почты (to76@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в проводимой проверке. Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случае ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления Стороной документов, не подписанных ЭЦП, при проведении проверки представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам инспекции оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких направлены от имени этой стороны.

Заместитель руководителя управления <...>