База решений
и правовых актов

ООО «Центр доктора Бубновского в Ярославле»

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела об административном

правонарушении № 04-04/33А-15 и проведении

административного расследования

«18» августа 2015 года город Ярославль

Ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы Ярославского УФАС России Солодяшкина С.Д., рассмотрев материалы по факту размещения рекламы, содержащей некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, реализуемыми другими продавцами, а также порочащей честь, достоинство и деловую репутацию лиц, в том числе конкурента,

УСТАНОВИЛ:

Ярославским УФАС России в связи с поступившим 13 апреля 2015 года обращением выявлено размещение рекламы следующего содержания: «Методика кинезотерапии Бубновского настолько популярна, что появилось много центров-двойников, будьте внимательны, в Ярославле обращайтесь в центр на Республиканской по телефону 370-070» 26 декабря 2014 г., 16 января 2015 г., 23 января 2015 г., 30 января 2015 г., 06 февраля 2015 г., 13 февраля 2015 г., 20 февраля 2015 г., 27 февраля 2015 г. и 06 марта 2015 г. в эфире телеканала «Россия 1» в 10.04; 26 декабря 2014 г. в эфире телеканала «НТМ» в 07.30 и в 20.40.

В соответствии с частью 1 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Согласно пунктам 1, 2 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами; порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента.

В рассматриваемой рекламе указаны сведения, которые содержат некорректные сравнения рекламируемых услуг центра доктора Бубновского, находящегося в г. Ярославль, на ул. Республиканской, д. 42 с находящимися в обороте услугами, которые реализуются в других медицинских центрах, осуществляющих деятельность по методу доктора Бубновского, в частности, <…>, а также, порочат честь, достоинство и деловую репутацию данных лиц, являющихся конкурентами рекламируемого центра доктора Бубновского, находящегося в г. Ярославль, на ул. Республиканской, д. 42, что является нарушением пунктов 1, 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).

Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 2 статьи 5 данного закона несет рекламодатель.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «Центр доктора Бубновского в Ярославле».

Таким образом, ООО «Центр доктора Бубновского в Ярославле» как рекламодатель рассматриваемой рекламы несет ответственность за нарушение требований пунктов 1, 2 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В действиях ООО «Центр доктора Бубновского в Ярославле» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Указанные данные и материалы являются достаточными для возбуждения дела.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении ООО «Центр доктора Бубновского в Ярославле» дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.3 КоАП РФ в связи с нарушением пунктов 1, 2 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе», выразившимся в размещении рекламы, в которой указаны сведения, которые содержат некорректные сравнения рекламируемых услуг центра доктора Бубновского, находящегося в г. Ярославль, на ул. Республиканской, д. 42 с находящимися в обороте услугами, которые реализуются в других медицинских центрах, осуществляющих деятельность по методу доктора Бубновского, в частности, <…> , а также, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию данных лиц, являющихся конкурентами рекламируемого центра доктора Бубновского, находящегося в г. Ярославль, на ул. Республиканской, д. 42.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Центр доктора Бубновского в Ярославле» надлежит в трёхдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ярославское УФАС России по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- письменные пояснения по вменяемому правонарушению;

- документы о финансовом состоянии ООО «Центр доктора Бубновского в Ярославле» за 2014 год, 2015 год (отчет о прибылях и убытках – форма № 2);

- копию устава, выписки из ЕГРЮЛ, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет.

Документы должны быть заверены печатью и подписью руководителя лица, привлекаемого к ответственности с указанием даты и расшифровки подписи.

4. ООО «Центр доктора Бубновского в Ярославле» или его защитнику с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в административном производстве по делу № 04-04/33А-15, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ, явиться «17» сентября 2015 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, комната 309 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении.

Неявка в указанный срок ООО «Центр доктора Бубновского в Ярославле» или его защитника будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

 

 

Ведущий специалист-эксперт отдела

естественных монополий и рекламы

Ярославского УФАС России С.Д. Солодяшкина