Определение №14128 определение от 22 ноября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКПК «ОФ Розсельхоз»
Ленинский пр-кт, д. 24, к. 1, пом. IX, г. Воронеж, 394004
(…)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/5-890/2022
«17» ноября 2022 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Шушкова А. С.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов Солодяшкина С. Д., ведущий специалист-эксперт Чичибая Т. И.,
рассмотрев дело № 076/05/5-890/2022, возбужденное по факту распространения рекламы услуг КПК «ОФ Розсельхоз», с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
КПК «ОФ Розсельхоз», , привлеченные к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явились, представителей не направили, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении данных лиц о дате и месте рассмотрения дела.
Ярославским УФАС России рассмотрены материалы Отделения по Ярославской области Главного управления по Центральному федеральному округу Банка России, поступившие в Управление 31 августа 2022 года, относительно распространения в номере 26 газеты «Телесемь» (от 4-10 июля 2022 года) информации об услугах КПК «ОФ Розсельхоз».
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе крупным шрифтом указано: «Сбережения застрахованы!», под знаком «*» внизу в сноске гораздо более мелким шрифтом указано: «Застраховано НКО «МОВС» Гражданская ответственность за нарушения договоров, на основании которых привлекаются денежные средства», при этом не указана существенная информация, позволяющая однозначно определить, что именно застраховано, что может вводить потребителей в заблуждение относительно защищенности собственных денежных средств, в связи с чем, в данном случае усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
КПК «ОФ Розсельхоз» представлены письменные пояснения, в которых указано, что правила размещения рекламы в данной организации не утверждены, порядок, как правило, заключается в том, что сотрудник обособленного подразделения подбирает организацию, оказывающую рекламные услуги, далее передает контакты руководству для дальнейшего заключения договора и согласования рекламных материалов. В обособленном подразделении в г. Ярославле подбором организации, оказывающей рекламные услуги, занималась офис-менеджер , полномочия на заключение договора и согласования рекламных макетов на нее не возлагались.
К указанным пояснениям приложена, в частности, копия объяснительной .
В представленной объяснительной указано, что ей КПК «ОФ Розсельхоз» было поручено подобрать организацию, оказывающую рекламные услуги в г. Ярославле и передать контактные данные вышестоящему руководству, но из-за длительности процедуры заключения договора с КПК «ОФ Розсельхоз» и дальнейшим согласованием, ею было принято решение самостоятельно заключить договор об оказании рекламных услуг.
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/5-890/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/5-890/2022 до «17» ноября 2022 года.
3. Назначить дело № 076/05/5-890/2022 к рассмотрению на «17» ноября 2022 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. КПК «ОФ Розсельхоз» представить не позднее «16» ноября 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- сведения о том, в какой форме и когда было дано поручение подобрать организацию, оказывающую рекламные услуги в г. Ярославле и передать контактные данные вышестоящему руководству, с приложением соответствующих доказательств;
- сведения о мерах по контролю за исполнением указанного поручения, с приложением соответствующих доказательств;
- сведения о сотруднике, осуществлявшем размещение рассматриваемой рекламы, (контактные данные);
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
5. представить не позднее «16» ноября 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- сведения о том, в какой форме и когда было дано поручение подобрать организацию, оказывающую рекламные услуги в г. Ярославле и передать контактные данные вышестоящему руководству, с приложением соответствующих доказательств;
- сведения о мерах по контролю со стороны КПК «ОФ Розсельхоз» за исполнением указанного поручения, с приложением соответствующих доказательств;
- сведения о сотруднике, осуществлявшем размещение рассматриваемой рекламы (контактные данные);
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка КПК «ОФ Розсельхоз», , в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/5-890/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии А. С. Шушкова
Члены Комиссии: С. Д. Солодяшкина
Т. И. Чичибая