Решение б/н Решение и предписание в отношении ООО "Стройсервис" и ООО "А... от 11 июля 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/48-08
«02» февраля 2009 года город Ярославль
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
рассмотрев дело № 04-01/48-08 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в газете «Анфас-профиль» рекламы окон «ARMADA» с информацией о кредите без указания наименования лица, предоставляющего кредит,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Стройсервис», ООО «Анфас» и ИП Соснова А.А. надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела на рассмотрение дела не явились. ООО «Анфас» и ИП Соснова А.А. в совместном ответе на определение о продлении рассмотрения дела № 04-01/48-08 от 19.01.2009 г. просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ООО «Стройсервис», ООО «Анфас» и ИП Соснова А.А.
В газете «Анфас-профиль» № 25 за 27 июня 2008 г. на стр. 9 размещена реклама следующего содержания: «ARMADA окна – наш профиль … кредит без справок и поручителей, 10/10/10, наш адрес: ул. Крестовая, 105, офис 8, т. 28-29-29, 28-31-31, АКБ «Русский Стандарт», «HOME CREDIT».
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация, отвечает вышеперечисленным требованиям рекламного законодательства и соответственно является рекламой окон «ARMADA» и кредита, направлена на привлечения внимания к этим объектам рекламирования, к возможности получить кредит в АКБ «Русский Стандарт» и «HOMECREDIT» при покупке окон, направлена на формирование интереса к этим объектам рекламирования и их продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Согласно пункту 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ наименование и место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.
Кроме того, юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование (пункт 4 статьи 54 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 97 ГК РФ, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» фирменное наименование акционерного общества также должно содержать обязательную часть. Т.е. указание на его организационно-правовую форму и тип общества (закрытое или открытое).
Фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер деятельности этого юридического лица посредством использования слов «банк» или «небанковская кредитная организация (статья 7 Федерального закона от 02.12.90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»).
Выше изложенное, позволяет сделать следующие выводы:
- реклама банковских услуг должна содержать наименование юридического лица, оказывающего эти услуги;
- наименование всех без исключения юридических лиц обязательно должно включать в себя указание на их организационно-правовую форму;
- в фирменном наименовании коммерческой организации обязательно должна присутствовать его организационно-правовая форма;
- фирменное наименование акционерного общества обязательно должно содержать указание на тип общества;
- наименование (фирменное наименование) служит средством индивидуализации юридического лица.
Согласно договора на рекламное и информационное обслуживание от 09.01.2008 г., заключенного между ООО «Стройсервис» и ООО «Анфас», согласованного сторонами макета рекламы, актом № 00001039 от 26.06.2008 г. рекламодателем является ООО «Стройсервис».
ООО «Стройсервис» заключен договор № 75/78 от 05.02.2007 г. с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», а также договор об организации безналичных расчетов № 76-8-00000 726 48/112580 с ЗАО «Банк Русский Стандарт» о кредитовании банком покупателей, при покупке товаров в торговых точках ООО «Стройсервис».
Таким образом, рекламная информация о кредите не содержит наименование лиц, а именно, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и ЗАО «Банк Русский Стандарт», оказывающих эти услуги, что является нарушением части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В силу статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 и 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
ООО «Анфас», заключившее с ООО «Стройсервис» договор на рекламное и информационное обслуживание от 09.01.2008 г., сообщило, что является посредником при размещении рекламы в газете «Анфас-профиль», в доказательство предоставило договор с редакцией газеты «Анфас-профиль» ИП Сосновой от 01.06.2007 г. и агентский договор от 04.01.2008 г.
Согласно положений статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП Соснова А.А.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу окон «ARMADA» с информацией о кредите, предоставляемом АКБ «Русский Стандарт» и «HOME CREDIT», поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Стройсервис» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Выдать ИП Сосновой А.А. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
4. Не выдавать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО «Анфас».
Решение изготовлено в полном объеме 3 февраля 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/48-08
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
"02" февраля 2009 г. г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
на основании своего решения от "02" февраля 2009 г. по делу № 04-01/48-08 о признании ненадлежащей рекламы окон «ARMADA» с информацией о кредите, предоставляемом АКБ «Русский Стандарт» и «HOMECREDIT», поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Сосновой А.А., юридический адрес: г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 25, кв. 61, адрес редакции газеты «Анфас-профиль»: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 75, в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение рекламы кредита без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
2. ИП Сосновой А.А., юридический адрес: г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 25, кв. 61, адрес редакции газеты «Анфас-профиль»: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 75, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 26 февраля 2009 г.
3. ООО «Стройсервис», адрес: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 105, офис 9, в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение рекламы кредита без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
4. ООО «Стройсервис», адрес: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 105, офис 9, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 26 февраля 2009 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.