Решение б/н Решение и предписание в отношении ИП Носиков Е.В., ООО "Анфа... от 11 июля 2011 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/50-08
«02» февраля 2009 года город Ярославль
Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
рассмотрев дело № 04-01/50-08 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в газете «Анфас-профиль» рекламы «Окна ЮККО» с информацией о кредите без указания наименования лица, предоставляющего кредит,
УСТАНОВИЛА:
ИП Носиков Е.В., ООО «Анфас» и ИП Соснова А.А. надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела на рассмотрение дела не явились. ООО «Анфас» и ИП Соснова А.А. в совместном ответе на определение о продлении рассмотрения дела № 04-01/49-08 от 19.01.2009 г. просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с пунктом 30 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. № 508, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ИП Носикова Е.В., ООО «Анфас» и ИП Соснова А.А.
В газете «Анфас-профиль» № 25 за 27 июня 2008 г. на стр. 17 размещена реклама следующего содержания: «Окна ЮККО пластик-дерево-алюминий … кредит «ПриватБанк», гарантия 5 лет, ул. Луначарского, д. 22, т. 28-24-34».
Согласно статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама это информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Указанная информация, отвечает вышеперечисленным требованиям рекламного законодательства и соответственно является рекламой «окон ЮККО» и кредита, направлена на привлечения внимания к этим объектам рекламирования, к возможности получить кредит в «ПриватБанке» при покупке окон, направлена на формирование интереса к этим объектам рекламирования и их продвижение на рынке.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Согласно пункту 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ наименование и место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.
Кроме того, юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование (пункт 4 статьи 54 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 97 ГК РФ, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» фирменное наименование акционерного общества также должно содержать обязательную часть. Т.е. указание на его организационно-правовую форму и тип общества (закрытое или открытое).
Фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер деятельности этого юридического лица посредством использования слов «банк» или «небанковская кредитная организация (статья 7 Федерального закона от 02.12.90 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»).
Выше изложенное, позволяет сделать следующие выводы:
- реклама банковских услуг должна содержать наименование юридического лица, оказывающего эти услуги;
- наименование всех без исключения юридических лиц обязательно должно включать в себя указание на их организационно-правовую форму;
- в фирменном наименовании коммерческой организации обязательно должна присутствовать его организационно-правовая форма;
- фирменное наименование акционерного общества обязательно должно содержать указание на тип общества;
- наименование (фирменное наименование) служит средством индивидуализации юридического лица.
Согласно согласованного макета рекламы, счета № 1748 от 28.05.2008 г., актом № 00001748 от 26.06.2008 г. рекламодателем является ИП Носиков Е.В.
Между ИП Носиковым Е.В. и ООО МКБ «Москомприватбанк» заключен договор о сотрудничестве по финансированию покупателей и об обслуживании операций, совершаемых с использованием банковских карт № 06/014 от 27.04.2006 г., устанавливающий общие принципы сотрудничества Сторон в процессе финансирования Покупателей – физических лиц, при продаже Продавцом товаров длительного пользования с частичной оплатой стоимости Товаров за счет предоставленных Банком кредитов.
Согласно Устава банка на момент распространения рекламы фирменное (полное официальное) наименование Банка - Закрытое акционерное общество Московский коммерческий банк «Москомприватбанк», сокращенное наименование Банка – ЗАО МКБ «Москомприватбанк».
Таким образом, рекламная информация о кредите не содержит наименование лица, а именно, ЗАО МКБ «Москомприватбанк», оказывающего эту услугу, что является нарушением части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
В силу статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей признается реклама, несоответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 и 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
ООО «Анфас», принявшее на размещение рекламу «Окон ЮККО» в газете «Анфас-профиль» № 25 за 27 июня 2008 г., сообщило, что является посредником при размещении рекламы в газете «Анфас-профиль», в доказательство предоставило договор с редакцией газеты «Анфас-профиль» ИП Сосновой от 01.06.2007 г. и агентский договор от 04.01.2008 г.
Согласно положений статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ИП Соснова А.А.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу «окон ЮККО» с информацией о кредите, предоставляемом «Приватбанком», поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ИП Носикову Е.В. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Выдать ИП Сосновой А.А. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
4. Не выдавать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО «Анфас».
Решение изготовлено в полном объеме 3 февраля 2009 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ ПО ДЕЛУ № 04-01/50-08
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
"02" февраля 2009 г. г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
<…>,
на основании своего решения от "02" февраля 2009 г. по делу № 04-01/50-08 о признании ненадлежащей рекламы «окон ЮККО» с информацией о кредите, предоставляемом «ПриватБанком», поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44,45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ИП Сосновой А.А., юридический адрес: г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 25, кв. 61, адрес редакции газеты «Анфас-профиль»: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 75, в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение рекламы кредита без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
2. ИП Сосновой А.А., юридический адрес: г. Рыбинск, ул. Моторостроителей, д. 25, кв. 61, адрес редакции газеты «Анфас-профиль»: г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 75, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 26 февраля 2009 г.
3. ИП Носикову Е.В., юридический адрес: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Кирова, д. 36, кв. 91, в десятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: распространение рекламы кредита без указания наименования лица, оказывающего эти услуги.
4. ИП Носикову Е.В., юридический адрес: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Кирова, д. 36, кв. 91, представить в Ярославское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 26 февраля 2009 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.