Уведомление №5478/05-03 Провести внеплановую камеральную (выборочную) проверку соблю... от 26 октября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
УМВД России по Ярославской области 150000, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 23 oktp_uvd@mail.ru АО «ЕЭТП» (для сведения) 115114, город Москва, Кожевническая ул., д. 14 стр. 5 info@roseltorg.ru |
Уведомление
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 23.05.2019 № Пр-907 (пункт 3 Протокола заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 08.05.2019 № 2) о необходимости усиления ФАС России контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации национальных проектов, а также писем ФАС России от 13.06.2019 № МЕ/49839-ПР/19 и от 26.06.2019 № МЕ/53662/19, на основании ежемесячной информации ФАС России Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославским УФАС России) установлено, что УМВД России по Ярославской области в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги» проведен аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку радиостанций для патрульных автомобилей УГИБДД УМВД России по Ярославской области (извещение № 0171100003621000092).
В связи с чем на основании части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ Ярославское УФАС России уведомляет Вас о проведении внеплановой камеральной (выборочной) проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о закупках при проведении заказчиком – УМВД России по Ярославской области, приведенного выше электронного аукциона (извещение № 0171100003621000092).
Основание проведения проверки: часть 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ, приказ Ярославского УФАС России от 26.10.2021 № ____.
Проведение проверки назначено на 15 ч 10 мин 29 октября 2021 года в помещении Ярославского УФАС России по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, кабинет 312.
В связи с этим заказчику, УМВД России по Ярославской области, необходимо представить в Ярославское УФАС России в срок до 28 октября 2021 года (включительно) нарочно копии документов, заверенных надлежащим образом:
- извещение;
- аукционную документацию;
- протоколы, составленные в ходе проведения закупки;
- заявки участников закупок (первые и вторые части в распечатанном виде);
- контракт, заключенный по результатам проведения закупки (при наличии);
- письменные пояснения по следующим вопросам:
1) заказчиком в пункте 10.1 раздела 1 «Информационная карта электронного аукциона» документации об электронном аукционе установлено в числе прочего требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях участника закупки - юридического лица, в то время как в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ, к которым отсылает часть 1.1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ, предусматривающая право заказчика установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, указание на информацию об учредителях участника закупки - юридического лица отсутствует;
2) заказчиком в пункте 18 раздела 1 «Информационная карта электронного аукциона» документации об электронном аукционе установлено в числе прочего требование о предоставлении участниками закупки в составе вторых частей заявок на участие в электронном аукционе идентификационного номера налогоплательщика (при наличии) учредителей, в то время как в части 5 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ такое требование отсутствует;
3) учитывая, что объектом рассматриваемой закупки является поставка радиостанций для патрульных автомобилей УГИБДД УМВД России по Ярославской области, заказчик при проведении данной закупки должен был руководствоваться информацией, включенной в позицию КТРУ 26.30.11.150-00000006 «Радиостанция цифровая»; между тем описание объекта закупки сформировано заказчиком не в соответствии с указанной позицией КТРУ.
Обращаем Ваше внимание на то, что согласно пункту 14 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 контрольный орган вправе запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения плановой (внеплановой) проверки, вне зависимости от размещения документов и информации субъектами контроля в единой информационной системе. В данном случае документы, запрашиваемые управлением на основании данного уведомления (извещение, документация о закупке, заявки участников закупки, протоколы, составленные в ходе закупки, и иные документы), необходимы Ярославскому УФАС России в целях установления идентичности таких документов с аналогичными документами, размещенными в единой информационной системе. Также указанные выше документы будут необходимы для предоставления в Арбитражный суд Ярославской области в случае обжалования участниками проведения проверки принятых в ходе такой проверки актов/предписаний.
В целях реализации мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), проверка может быть проведена в отсутствие участников проведения проверки с учетом заблаговременно (в сроки, указанные в настоящем уведомлении) представленных доказательств тех обстоятельств, на которые участники проведения проверки ссылаются как на основание своих доводов, имеющих значение для правильного рассмотрения дела (оформленные письменно и направленные по адресу электронной почты или представленные нарочно).
В случае принятия решения о проведении проверки в отсутствие представителя просим Вас направить соответствующее ходатайство в Ярославское УФАС России посредством электронной почты (to76-erofeeva@fas.gov.ru).
Участие в заседании Инспекции возможно посредством интернет-видеоконференции.
В случае принятия решения о личном участии представителя участника проведения проверки в заседании Инспекции Ярославского УФАС России просим сообщить о данном факте заранее посредством электронной почты (to76-erofeeva@fas.gov.ru) либо по телефону ((7852) 72-58-29) (в Ярославском УФАС России действует пропускной режим).
Для целей принятия участия субъекту контроля в проведении проверки необходимо перейти по гиперссылке (https://fas4.tconf.rt.ru/c/1264409896); направить на адрес электронной почты (to76-erofeeva@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в проведении проверки. Такие документы должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления участником проведения проверки документов, не подписанных ЭЦП, при проведении проверки представитель такого участника обязан продемонстрировать членам комиссии оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких направлены от имени этого участника.
Врио руководителя
Ярославского УФАС России Т. В. Потемкина
Ерофеева Ирина Сергеевна (72-58-29)