База решений
и правовых актов

 

Определение

о возбуждении дела

об административном правонарушении № 076/04/7.32.3-1597/2023

и проведении административного расследования

«15» декабря 2023 г. г. Ярославль

Ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области (Ярославское межрегиональное УФАС России) ..., рассмотрев обращение общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Зевс» (далее – ООО «Торговый дом Зевс») (...), указывающее на наличие в действиях заказчика – общества с ограниченной ответственностью «Рыбинская генерация», нарушений законодательства Российской Федерации о закупках.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

Между ООО «Рыбинская генерация» и ООО «Торговый Дом ЗЕВС», заключен договор поставки № 009-2023/ЗП от 25.09.2023 года по результатам проведения закупки № 32312718410 в рамках Федерального закона № 223-ФЗ от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Начальная цена 868 958,50 рублей.

В соответствии с пунктом 6.1 договора: «Покупатель обязуется полностью оплатить поставленный товар путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в срок не позднее 7 рабочих дней с даты поставки товара либо соответствующей партии товара».

Согласно пункту 8.1 договора случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору, сторона, нарушившая обязательство, несет ответственность предусмотренную действующим законодательством РФ и настоящим договором.

Во исполнение условий вышеуказанного договора ООО «ТД ЗЕВС» произвел поставку товара по УПД № 1141 от 26.10.2023 года на сумму 559 936,80 руб. и по УПД № 1203 от 09.11.2023 на сумму 303 112,80 руб.

Документы о приемке товара подписаны 31.10.2023г. и 15.11.2023

Таким образом ООО «Рыбинская генерация» надлежало оплатить товар по выше указанным УПД по 09.11.2023 и 24.11.2023 г.

Вместе с тем в установленный договором № 009-2023/ЗП от 25.09.2023 года ООО «Рыбинская генерация» не исполнила свои обязательства по оплате.

Указанное выше нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе, допущенное заказчиком при проведении рассматриваемой закупки, содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить в отношении юридического лица — ООО «Рыбинская генерация», дело по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, выразившегося в неисполнении обязательств по оплате договору.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

4. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Рыбинская генерация» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ярославское межрегиональное УФАС России следующие сведения (копии документов, заверенных надлежащим образом):

- выписку из ЕГРЮЛ;

- устав;

- договоры (документы о приемке, платежные поручения), исполнение обязательств по оплате которых приходилось на период регламентированного срока оплаты по договору № 009-2023/ЗП от 25.09.2023 на поставку оборудования КИПиА для проведения ремонтов котельных (реестровая запись контракта № ...):

Договор	Дата приемки (с указанием документа)		Документы об оплате
160-2023/ЕП от 3006,2023	31.10.2023		17.11 2023
0069-2022 от 11.04.2022	31.10.2023		20.11 2023
134413-06-2023	31.10.2023		20.11 2023
57740 от 05.072022	31.10.2023		20.11.2023
УКЗ № 1от 20.08.2021	о	31.10 2023		17.11.2023
ГНТ-23/0430/01190/Д от 01.08.2023	31.10.2023		17.11.2023
093-2023/ЗП от 02.05.2023	31.10.2023		10.11.2023
003 от 14.06.2022	31.10.2023		20.11 2023
003 от 14.06.2022	01.11.2023		20.11.2023
003 от 14 06.2022	01.11.2023		20.11 2023
003 от 14.06.2022	03.11.2023		20.11.2023
003 от 14.06.2022	03.11.2023		20.11 2023
003 от 14.06.2022	03.11.2023		20.11 2023
176304491363 от 13 02.2023 мобильная сеть	31.10.2023		20.11.2023
72/2023 от 01.07.2023	31.10.2023		20.11.2023
176303747352 3003,2023 линии связи	31.10.2023		20.11.2023
176304491363 от 13.02.2023 мобильная сеть	31.10.2023		20.11.2023
9/2022 от 28.04.2022	31.10.2023		17.11.202
521/БР-2022/003 от 14.02.2023	31.10.2023		17.11.2023
7/2023-ИТ от 17.02.2023	31.10.2023		20.11.2023
7/2023-ит от 17.02.2023	31.10.2023		20.11.2023
7/2023-ит от 17.02.2023	31.10.2023		20.11.2023
7/2023-ит от 17.02.2023	31.10.2023		20.112023
7/2023-лт от 17.02,2023	31.10.2023		20.11.2023
046-2023/3П от 20.02.2023	31.10.2023		27.10.2023
002 от 14.06.2022	01.11.2023		15 11.2023
2/2023-то от 31.01.2023	31.10.2023		17.11.2023
000151-0001/ДогД22 от 23.03.2022	31.10.2023		17.11.2023

- письменные пояснения относительно первоочередности платежей по указанным контрактам (договорам) (например, предусмотрено авансирование, без исполнения обязательств по оплате - поставка товаров / оказание услуг в дальнейшем не производятся поставщиками / исполнителями и т.д.) с приложением подтверждающих документов.

- сведения об оплате иных договоров в течение срока (с 15.11.2023 по 24.11.2023), установленного

для оплаты по договору № 009-2023/ЗП от 25.09.2023 на поставку оборудования КИПиА для проведения ремонтов котельных (реестровая запись контракта № 64401158338230001450000), по следующей форме:

Договор	Дата приемки (с указанием документа о приемке)	Документы об оплате

Документы должны быть заверены подписью и печатью организации.

При невозможности представления указанных сведений лицо, в отношении которого вынесено определение, обязано в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

5. Представителю ООО «Рыбинская генерация» надлежит явиться «22» декабря 2023 года в 11 час 00 мин в Ярославское межрегиональное УФАС России по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, каб. 312 для дачи объяснений относительно изложенных в настоящем определении фактических обстоятельств дела, составления и подписания протокола об административном правонарушении.

Явка указанных в настоящем определении лиц для дачи объяснений обязательна.