Постановление №4284/07-07 Постановление по делу от 24 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАО «Газпром газораспределение Ярославль»
150014, г. Ярославль,
ул. Рыбинская, д. 20
*****
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу № 076/04/9.21-37/2020
об административном правонарушении
24 апреля 2020 года г. Ярославль
Заместитель руководителя Ярославского УФАС России Лебедева С.Н., рассмотрев протокол по делу № 076/04/9.21-37/2020 от 20 февраля 2020 года, составленный специалистом-экспертом отдела контроля ТЭК и ЖКХ Ворониным И.Н., и материалы дела об административном правонарушении № 076/04/9.21-37/2020, возбужденного в отношении акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (далее – АО «Газпром газораспределение Ярославль»), ИНН 7604012347, ОГРН 1027600677554, юридический адрес: 150014, г.Ярославль, ул.Рыбинская, д.20, по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отсутствии представителя АО «Газпром газораспределение Ярославль», надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Ярославским УФАС России рассмотрено заявление ***** (вх. № 11626 от 21.11.2019) о неправомерных действиях АО «Газпром газораспределение Ярославль», выразившихся в нарушении установленного порядка подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям.
В ходе рассмотрения установлены следующие фактические обстоятельства.
29.01.2019 ****** обратился в АО «Газпром газораспределение Ярославль» с заявкой № 04470 о заключении договора о подключении (технологическому присоединению) объекта капитального строительства – двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Ярославль*********, к сетям газораспределения, максимальный расход газа 5,13 м³/ч. Срок направления проекта договора о подключении 15 рабочих дней (то есть до 19.02.2019).
04.02.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» подготовило *******. проект договора № ЯФ-ТП-608/19 о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения указанного выше объекта капитального строительства вместе с техническими условиями ЯФ-ТУ-002291/19. Проект договора о подключении (технологическом присоединении) АО «Газпром газораспределение Ярославль» направило *******. письмом от 03.04.2019 б/н, доказательств отправки не представлено. Договор подписан ******* 03.04.2019, в день получения проекта договора, считается заключенным с момента его подписания обеими сторонами.
В соответствии с пунктом 3 Договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 9 месяцев со дня заключения договора (то есть до 03.01.2020).
В соответствии с пунктом 10 Договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 33153,35 руб. (без НДС 18%).
Письмом №АЧ-07/3704 от 12.12.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» представило по запросу антимонопольного органа письменные пояснения и документы, подтверждающие выполнение Обществом мероприятий с целью исполнения договора № ЯФ-ТП-608/19 от 04.02.2019.
12.04.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» направило письмо № АЧ-02/1022/2 от 11.04.2019 в Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля с просьбой выдать схему сетей инженерно-технического обеспечения.
17.04.2019 Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля письмом № 983 направил в АО «Газпром газораспределение Ярославль» схему сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения к сетям газоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: *******
12.04.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» направило письмо № АЧ-02/1021/3 11.04.2019 в Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля о предоставлении технических условий для проектирования ввода-газопровода к объекту капитального строительства, расположенного по вышеуказанному адресу.
30.04.2019 Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля письмом № 01-08/4348 направил ответ на письмо № АЧ-02/1021/3 в АО «Газпром газораспределение Ярославль», в соответствии с которым переход сетей через проезжие части автомобильных дорог необходимо выполнить закрытым способом без вскрытия дорожного полотна под прямым углом к оси проезжей части.
Для выбора организации по проведению работ по инженерно-геодезическим изысканиям АО «Газпром газораспределение Ярославль» направлены запросы коммерческих предложений.
Запрос в ООО «Геодезическая компания «Вектор» направлен 06.06.2019 (спустя более чем 1 месяц с момента получения письма из Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля), что подтверждается распечаткой переписки с ООО «Геодезическая компания «Вектор».
Доказательств, подтверждающих направление запросов в ООО «Гринвич» и ООО «Нигма», в дело не представлено.
01.07.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» выбрало ООО «Геодезическая компания «Вектор» в качестве подрядной организации для заключения договора на выполнение работ по инженерно-геодезическим изысканиям, что подтверждается справкой в обоснование выбора контрагента на основании сравнительного анализа имеющихся на рынке работ (услуг), по соотношению условие/срок/стоимость.
02.07.2019 между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ООО «Геодезическая компания «Вектор» заключен договор № ЯФ-З-789/19 на выполнение работ по инженерно-геодезическим изысканиям.
05.08.2019 геодезические изыскания завершены, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ по договору № ЯФ-З-789/19 от 02.07.2019.
15.08.2019 в проектно-сметный отдел АО «Газпром газораспределение Ярославль» направлена служебная записка № ЯФ/951 с просьбой о выполнении проектно-сметной работы в отношении объектов капитального строительства, в том числе, и в отношении объекта ********
19.08.2019 проектно-сметный отдел АО «Газпром газораспределение Ярославль» сообщил служебной запиской №22/320 о принятии в работу документации для разработки проекта в отношении объекта капитального строительства, расположенного по вышеуказанному адресу.
01.10.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» направило письмо № 608/19 в Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля о рассмотрении и согласовании рабочей документации по объекту «Газопровод-ввод низкого давления до границы земельного участка, расположенного по адресу: ****
02.10.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» направило письмо № 12.19Я в Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля о рассмотрении и согласовании рабочей документации по объекту «Газопровод-ввод низкого давления до границы земельного участка, расположенного по адресу: *******
25.10.2019 Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля письмом № 5455 в АО «Газпром газораспределение Ярославль» рассмотрел и согласовал рабочую документацию по объекту «Газопровод-ввод низкого давления до границы земельного участка, расположенного по адресу: г******
28.10.2019 Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля письмом № 01-08/13022 АО «Газпром газораспределение Ярославль» рассмотрел и согласовал рабочую документацию по объекту «Газопровод-ввод низкого давления до границы земельного участка, расположенного по адресу: *********
19.11.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» изготовлена и сдана исполнительно-техническая документация на газопровод до границ земельного участка, что подтверждается актом выполненных работ и реестром документов, переданных в ПТО филиала в г. Ярославль.
26.11.2019 служба строительно-монтажных работ АО «Газпром газораспределение Ярославль» сообщило производственно-техническому отделу АО «Газпром газораспределение Ярославль» о невозможности взять в производство работы в отношении указанного объекта, что подтверждается служебной запиской № 41.
АО «Газпром газораспределение Ярославль» запрошены коммерческие предложения на выполнение строительно-монтажных работ у ООО «НордГаз», ООО «Яргазпроект» и ООО «СК НордГазСтрой».
ООО «НордГаз», ООО «Яргазпроект» и ООО «СК НордГазСтрой» представили в АО «Газпром газораспределение Ярославль» коммерческие предложения.
16.12.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» выбрало ООО «СК НордГазСтрой» в качестве подрядной организации для заключения договора на выполнение строительно-монтажных работ, что подтверждается протоколом работы комиссии по выбору подрядной организации на выполнение инженерно-геодезических, проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на основании сравнительного анализа имеющихся на рынке работ (услуг), по соотношению условие/срок/стоимость.
17.12.2019 между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и ООО «СК НордГазСтрой» заключен договор № ЯФ-З-1124/19 строительного подряда.
07.02.2020 работы по прокладке газопровода-ввода низкого давления до границы земельного участка ООО «СК НордГазСтрой» исполнены, что подтверждается актами о приемке выполненных работ формы № КС-2.
Письмом АЧ-07/669 от 05.03.2020 АО «Газпром газораспределение Ярославль» сообщило, что направило *********. акты о фактическом исполнении договора № ЯФ-ТП-608/19 от 04.02.2019. Представленные акт о подключении, акт о готовности сетей газопотребления газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), акт о разграничении эксплуатационной ответственности сторон, акт разграничения имущественной принадлежности, акт № 1092 не датированы, сведений о подписании ****** не представлено. Документов, подтверждающих направление указанных актов ********* не представлено.
В рамках срока исполнения договора № ЦФ-ТП-061/19 от 04.02.2019 *******выполнил следующие мероприятия:
02.04.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» был выставлен счет на оплату № 1435 *******. за подключение.
03.04.2019 ******** была произведена оплата счета № 1435, что подтверждается чеками.
05.08.2019 между ООО «Оптима» и *******. заключен договор № 19/55 на выполнение подрядных работ по прокладке наружного и внутреннего газопровода к жилому дому в границах земельного участка по вышеуказанному адресу.
28.08.2019 работы по прокладке наружного и внутреннего газопровода к жилому дому в границах земельного участка по вышеуказанному адресу ООО «Оптима» исполнены, что подтверждается актом выполненных работ.
29.08.2019 ******** сдана в АО «Газпром газораспределение Ярославль» исполнительно-техническая документация на газопровод в границах земельного участка, что подтверждается письмом АО «Газпром газораспределение Ярославль» от 20.12.2019 и выпиской из журнала приема документов.
03.10.2019 ********* обратился в АО «Газпром газораспределение Ярославль» с претензией об ускорении работы по прокладке газопровода и технологическом присоединении. В материалы дела представлены две одинаковых претензии с отметкой о получении от разных дат (от 03.10.2019, вх. № 2488 от 08.10.2019).
05.11.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» письмом № АЧ-02/3401/2 ответило *********., что по состоянию на 31.10.2019 Обществом выполняются проектно-сметные работы, проектно-сметная документация находится на согласовании в Департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля.
08.10.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» был выставлен счет на оплату № 5249 *****. за технический надзор за строительством и проверку исполнительно-технической документации на построенный подземный газопровод-ввод.
16.10.2019 ******была произведена оплата счета № 5249, что подтверждается чеком.
21.11.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» письмом № АЧ-02/3401/2 направило *******. информацию о расположении точек подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ******, и просило представить раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации согласно п. 3.3.б договора ЯФ-ТП-608/19 от 04.02.2019.
05.02.2020 АО «Газпром газораспределение Ярославль» направило ******** письмо № АЧ-02/309, в котором заявителю было предложено откорректировать исполнительно-техническую документацию в части разработанного проектного решения, а именно обозначить фактически установленное оборудование и изменить номер технических условий, на основании которых осуществляется присоединение объекта.
Письмом (вх. № 371 от 17.01.2020) ******. представил в антимонопольный орган письменные пояснения, согласно которым между *******. и АО «Газпром газораспределение Ярославль» дополнительных соглашений к договору № ЦФ-ТП-061/19 от 04.02.2019 не заключалось.
Заявителем мероприятия по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределения в соответствии с договором и техническими условиями выполнены в установленный договором срок (за 4 месяца до окончания срока исполнения договора). С 29.08.2019 в адрес ******* никаких уведомлений от АО «Газпром газораспределение Ярославль» по вопросу корректировки исполнительно-техничкой документации не поступало. 05.02.2020 (за пределами срока исполнения договора) АО «Газпром газораспределение Ярославль» предложило ****** откорректировать исполнительно-техническую документацию. Таким образом, действия ******. по корректировке исполнительно-технической документации на газопровод в границах земельного участка не являлись препятствием для осуществления АО «Газпром газораспределение Ярославль» мероприятий по созданию в установленные сроки сети газораспределения до границы земельного участка.
Порядок подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям регламентирован Правилами подключения (технического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее — Правила № 1314).
На момент заключения договора № ЯФ-ТП-608/19 от 04.02.2019 (03.04.2019) действовала редакция Правил №1314 от 21.02.2019.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 1314 «подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения» – совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения
В соответствии с пунктом 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.
Согласно пункту 61 Правил №1314 заявка о подключении (технологическом присоединении) подается заявителем в случае:
а) необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства;
б) увеличения объема потребления газа, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 61(1) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 62 Правил №1314 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.
В соответствии с пунктом 64 Правил №1314 для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении) в 2 экземплярах письмом с описью вложения или иным доступным способом. Заявитель вправе представить указанную заявку исполнителю лично или через уполномоченного представителя, а исполнитель обязан принять такую заявку.
В пункте 65 Правил № 1314 указаны сведения, которые необходимо включить в заявку о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, а в пункте 69 – перечень документов, прилагаемых к заявке.
Согласно пункту 73(1) Правил №1314 исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки о подключении (технологическом присоединении) рассматривает ее, а также приложенные к ней документы и сведения, указанные в пунктах 65 - 69 и 71 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 74 Правил № 1314 при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 65 - 69 и 71 настоящих Правил, в полном объеме исполнитель направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вручение на руки):
а) в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении), направленной в том числе посредством официального сайта исполнителя, в случае, если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства, и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя;
б) в течение 30 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении), направленной в том числе посредством официального сайта исполнителя, в случае заключения договора о подключении с заявителями второй и третьей категорий, если при выполнении исполнителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) для указанных категорий заявителей требуется направление третьим лицам запроса о согласовании пересечения строящейся (реконструируемой) сети газораспределения с принадлежащими таким лицам объектами инфраструктуры (инженерными коммуникациями) или согласовании строительства газораспределительных сетей на земельных участках, принадлежащих третьим лицам на праве собственности или на ином законном основании и не находящихся в государственной и муниципальной собственности. При этом исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении) уведомляет заявителя о необходимости получения исполнителем согласований, указанных в настоящем подпункте, с приложением документов, подтверждающих направление запроса о согласовании;
в) в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении), направленной в том числе посредством официального сайта исполнителя, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта.
Согласно пункту 76 Правил № 1314 заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок один экземпляр исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.
Согласно подпункту «б» пункта 85 Правил №1314 срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 9 месяцев - для заявителей первой категории в случае, если мероприятия по подключению (технологическому присоединению) осуществляются без получения исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъекта Российской Федерации разрешения на строительство.
АО «Газпром газораспределение Ярославль» не представило в антимонопольный орган доказательств, подтверждающих дату направления проекта договора о подключении ******. по заявке от 29.01.2019.
Срок направления проекта договора о подключении по заявке от 29.01.2019 (15 рабочих дней) истек 19.02.2019. Проект договора получен ***** 03.04.2019, подписан в тот же день. Превышение срока для направления проекта договора по заявке от 29.01.2019 составляет 30 рабочих дней, что является нарушением подпункта «в» пункта 74 Правил № 1314.
В соответствии с частью 4.5 КоАП срок исковой давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год с момента нарушения, в связи с этим за нарушение срока направления проекта договора № ЦФ-ТП-608/19 от 04.02.2019 АО «Газпром газораспределение Ярославль» не подлежит привлечению к административной ответственности в связи с истечением срока исковой давности (19.02.2020).
В установленный нормативными документами и договором срок 03.02.2020 мероприятия по подключению (технологическому присоединению) по договору № ЦФ-ТП-608/19 от 04.02.2019 со стороны АО «Газпром газораспределение Ярославль» не исполнены. На момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении доказательств, подтверждающих подключение указанного объекта, не представлено.
Таким образом, АО «Газпром газораспределение Ярославль» нарушен срок исполнения договора (9 месяцев), на момент вынесения постановления превышение срока исполнения договора № ЦФ-ТП-608/19 от 04.02.2019 составляет 80 календарных дней.
В соответствии с частью 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» транспортировка газа по трубопроводам относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Отношения по подключению к сетям не образуют самостоятельного вида услуг, в рассматриваемом случае являются частью товарного рынка (услуги) по транспортировке газа, исходя из этого следует, что АО «Газпром газораспределение Ярославль» является субъектом естественной монополии.
В соответствии с частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В действиях АО «Газпром газораспределение Ярославль» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ
Правонарушение совершено в 2020 году.
Место совершения правонарушения – г. Ярославль
Потерпевшим по делу является *****
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих. Основанием для освобождения Общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности. Доказательств наличия указанных обстоятельств в дело не представлено.
Являясь субъектом естественной монополии, профессиональным участником товарного рынка по транспортировке газа по трубопроводам и оказанию услуг по технологическому присоединению, АО «Газпром газораспределение Ярославль» должно было предпринять все зависящие от него действия для обеспечения выполнения предусмотренных законом требований. Потребитель (абонент) в рассматриваемых отношениях является юридически слабой, не обладающей специальными познаниями, стороной договора, названный субъект зависит от действий Общества. Роль АО «Газпром газораспределение Ярославль» при осуществлении возложенной на него обязанности по технологическому присоединению объекта потребителя предполагает его активное поведение не только в отношениях с обратившимся к нему лицом, но и с иными хозяйствующими субъектами. Принятие активных мер призвано обеспечить право потребителя в установленных законодательством порядке и сроки на технологическое присоединение. Доказательства, подтверждающие, что АО «Газпром газораспределение Ярославль» предпринимались все возможные и необходимые меры для исполнения требований и условий договора, в настоящем случае отсутствуют. Доказательств невозможности принятия всех соответствующих необходимых и исчерпывающих мер Общество в ходе административного производства не представило. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения Обществом действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, в материалах дела не имеется.
На основании вышеизложенного, должностное лицо Ярославского УФАС России приходит к выводу о совершении АО «Газпром газораспределение Ярославль» виновного деяния, образующего состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного порядка подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства (нарушение установленных нормативно-правовыми документами и договором сроков исполнения договора № ЦФ-ТП-608/19 от 04.02.2019 о подключении к газораспределительным сетям).
Согласно пункту 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания должностное лицо учитывало факт неоднократного совершения АО «Газпром газораспределение Ярославль» административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, что позволяет сделать вывод не о единичном случае, а о систематическом характере нарушений со стороны АО «Газпром газораспределение Ярославль» порядка подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям.
С учетом данных обстоятельств, должностное лицо Ярославского УФАС России считает возможным назначить административный штраф выше минимального размера, но в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.3, частью 1 статьи 9.21, 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, заместитель руководителя Ярославского УФАС России Лебедева С.Н.,
п о с т а н о в и л:
привлечь акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль», ИНН 7604012347, ОГРН 1027600677554, юридический адрес: 150014, г. Ярославль, ул.Рыбинская, д.20, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного порядка подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства (нарушение сроков исполнения договора № ЦФ-ТП-608/19 от 04.02.2019 о подключении к газораспределительным сетям), в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Штраф за нарушение антимонопольного законодательства должен быть перечислен в доход федерального бюджета по коду 161 1 16 01091010021 140
УИН 16100500000000505376
Получатель: ИНН 7604009440 КПП 760401001
ОКТМО 78 701 000
УФК МФ РФ по Ярославской области
Банк получателя: Отделение Ярославль г. Ярославль
БИК 047888001
р/сч 40101810700000010010
в полях 104, 105 платежного документа необходимо указать код бюджетной классификации и ОКТМО.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 (4852) 32-93-71).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя
Ярославского УФАС России Лебедева С.Н.