Решение б/н Ввиду того, что жалоба ООО «АЮС ТРЕЙД» (исх. № 41/2019 от 17... от 21 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
ООО «АЮС ТРЕЙД» 630501, Новосибирская обл., р.п. Краснообск, ул. Микрорайон 7, д.16, кв. 10 8 (383) 233-30-33 zakaz@ckp-it.ru |
Решение о возвращении жалобы
В соответствии с пунктами 1, 2 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (далее - Ярославское УФАС России) возвращает Вам жалобу на действия аукционной комиссии заказчика – департамента государственного заказа Ярославской области, при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на поставку жестких дисков для серверов государственной информационной системы «Государственные закупки Ярославской области» (извещение №0171200001919000498) (исх. № 41/2019 от 17.05.2019, вх. №4504 от 17.05.2019, вх. № 4505 от 17.05.2019), по следующим основаниям.
Часть 7 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ устанавливает, что участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.
Согласно части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если:
1) жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей;
2) жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
3) жалоба подана по истечении срока, предусмотренного настоящей статьей;
4) по жалобе на те же действия (бездействие) принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.
Согласно части 10 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Таким образом, жалоба, поданная в форме электронного документа без использования действующей электронной подписи, а также посредством факсимильной связи, не соответствует требованиям Закона о контрактной системе.
Ввиду того, что жалоба ООО «АЮС ТРЕЙД» (исх. № 41/2019 от 17.05.2019, вх. №4504 от 17.05.2019, вх. № 4505 от 17.05.2019) направлена посредством электронной почты (в форматах: «.pdf», «.docx»), однако не содержит электронной подписи уполномоченного лица, Ярославским УФАС России принято решение о возврате вышеуказанной жалобы на основании пунктов 1, 2 части 11 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Заместитель руководителя
Ярославского УФАС России С.Н. Лебедева