База решений
и правовых актов

1. ООО «Ярославский лак»
2. 152240, Ярославская область,
3. Гаврилов-Ямский район,
4. город Гаврилов-Ям,
5. улица Победы, 74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №076/04/19.8-29/2020 об административном

правонарушении и проведении административного расследования

1. января 2020 года г. Ярославль

Главный специалист-эксперт отдела контроля ТЭК и ЖКХ Ярославского УФАС России <....> рассмотрев материалы о непредставлении обществом с ограниченной ответственностью «Ярославский лак» (далее - ООО «Ярославский лак») в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), признал их достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Ярославский лак», ИНН 7606084690, ОГРН 1117606004306, юридический адрес: 152240, Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, город Гаврилов-Ям, улица Победы, 74,

руководствуясь статьями 28.1, 28.7 КоАП РФ,

установил:

В связи с рассмотрением обращения АО «Мегатрейд» (вх№10274 от 17.10.2019), в адрес ООО «Лакокрасочные материалы» заказным письмом с уведомлением был направлен запрос (исх. №9459/07-04 от 18.11.2019), в соответствии с которым ООО «Ярославский лак» в срок до 25 ноября 2019 г. необходимо было представить в Ярославское УФАС России следующие документы и информацию:

-сведения о расторжении с АО ГМЗ «Агат» договоров на отпуск тепловой энергии в горячей воде, с приложением подтверждающих документов и переписки (при наличии).

-переписку с АО ГМЗ «Агат», АО «МегаТрейд» по вопросу заключения последним договоров на теплоснабжение зданий по адресам: г.Гаврилов-Ям, ул.Победы, д.67, д.74; пояснения (с нормативно-правовым обоснованием) относительно обязанности заключать АО «МегаТрейд» с АО ГМЗ «Агат» договоров на теплоснабжение, при наличии действующих договоров на отпуск тепловой энергии в горячей воде с ОО «Лакокрасочные материалы», ООО «Ярославский лак», каким образом в данном случае будут распределяться обязанности потребителей по оплате АО ГМЗ «Агат» услуг теплоснабжения указанных зданий.

-сведения об уведомлении АО ГМЗ «Агат» в порядке пункта 3.3 договоров о сдаче существующих объектов в аренду АО «МегаТрейд», с приложением подтверждающих документов; представить письменные пояснения с указанием причин, если данные сведения АО ГМЗ «Агат» не передавались.

-письменные пояснения о том, каким образом распределены обязанности по оплате услуг теплоснабжения между ООО «Лакокрасочные материалы», ООО «Ярославский лак», АО «МегаТрейд», АО ГМЗ «Агат» в период с 01.02.2019 по дату ответа на запрос, с приложением подтверждающих документов, ссылкой на конкретные пункты договоров.

Данный запрос (исх. №9459/07-04 от 18.11.2019) был направлен заказным письмом с простым уведомлением (идентификационный № 15099141519498) по юридическому адресу ООО «Ярославский лак» согласно сведениям из ЕГРЮЛ: 152240, Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, город Гаврилов-Ям, улица Победы, 74.

По сведениям с Интернет-ресурса http://www.pochta.ru/Tracking#/ (сайт отслеживания почтовой корреспонденции) почтовое отправление с идентификационным № 15099141519498 получено 22.11.2019.

В установленный срок и до возбуждения дела об административном правонарушении ООО «Ярославский лак» запрашиваемые информацию и документы не представило.

Ходатайств о продлении срока представления документов по запросу исх. №9459/07-04 от 18.11.2019 ООО «Ярославский лак» в антимонопольный орган не направляло. Отсутствие запрашиваемых документов препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению заявления.

Согласно статье 25 Закона о защите конкуренции коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Действия ООО «Ярославский лак» по непредставлению информации и документов по запросу антимонопольного органа исх.№9459/07-04 от 18.11.2019 содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное выше,

определил :

1. Возбудить в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ярославский лак», ИНН 7606084690, дело по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ – непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган ответа на запрос антимонопольного органа исх.№9459/07-04 от 18.11.2019.

2. Провести административное расследование.

3. В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ ООО «Ярославский лак» надлежит в трехдневный срок со дня получения настоящего определения представить в Ярославское УФАС России следующие сведения (документы и материалы):

- ответ на запрос антимонопольного органа исх.№9459/07-04 от 18.11.2019;

–копии устава, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, решения о назначении руководителя юридического лица;

–ИНН, банковские реквизиты;

–копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату,

–копию отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату,

–письменные пояснения по данному вопросу,

4. Законному представителю ООО «Ярославский лак» надлежит явиться 07 февраля 2020 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, 46, каб.304 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении по делу №076/04/19.8-29/2020 либо ООО «Ярославский лак» необходимо направить представителя для подписания протокола об административном правонарушении по делу №076/04/19.8-29/2020 с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве, в том числе, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ (в том числе, с правом на подписание и получение протокола об административном правонарушении).

Неявка в указанный срок законного представителя будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Главный специалист-эксперт

отдела контроля ТЭК и ЖКХ <....>