РЕШЕНИЕ
по делу № 05-02/88-09
г. Ярославль
Резолютивная часть решения объявлена 3 августа 2009 года
Решение изготовлено в полном объеме 6 августа 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
с участием:
от заявителя – ООО «ИвановоМедТорг» – <…>;
от заказчика – ГУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница» – <…>,
рассмотрев жалобу ООО «ИвановоМедТорг» (далее также – Заявитель) на действия государственного заказчика – государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» (далее также – Заказчик) при проведении запроса котировок на закупку дезинфекционных средств (далее также - Запрос котировок) и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ),
установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Запроса котировок.
В жалобе Заявитель указывает на следующие нарушения его прав. В извещении о проведении Запроса котировок имеются несоответствия Федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ: 1) остаточный срок годности поставляемого товара, указанный в извещении (50%) не соответствует сроку годности товара, указанному в проекте государственного контракта (80%); 2) срок подписания государственного контракта не соответствует сроку, указанному в законе.
Представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, просил выдать предписание об устранении нарушений закона.
Представители Заказчика доводы жалобы признали в полном объеме.
Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы и материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.
Заказчиком проводилась процедура размещения государственного заказа путем проведения запроса котировок на закупку дезинфекционных средств. Извещение № 121 о проведении Запроса котировок было размещено на официальном сайте в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов Ярославской области www.zakupki.yar.ru17 июля 2009 г.
Остаточный срок годности поставляемого товара, указанный в извещении о проведении Запроса котировок (50%) не соответствует сроку годности товара, указанному в проекте государственного контракта (80%).
Согласно части 7.1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ государственный контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола. Согласно извещению о проведении Запроса котировок срок подписания государственного контракта – не ранее чем через 5 и не позднее чем через 20 дней после подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок. Указанное положение извещения не соответствует вышеуказанной норме закона.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 5, пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
1. Признать жалобу ООО «ИвановоМедТорг» на действия государственного заказчика – государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» при проведении запроса котировок на закупку дезинфекционных средств обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим часть 7.1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
3. Выдать Заказчику, котировочной комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 05-02/88-09
г. Ярославль
Резолютивная часть предписания объявлена 3 августа 2009 года
Предписание изготовлено в полном объеме 6 августа 2009 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе: <…>,
на основании решения от 3 августа 2009 г., принятого Комиссией Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов по результатам рассмотрения жалобы ООО «ИвановоМедТорг» на действия государственного заказчика – государственного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областная клиническая онкологическая больница» при проведении запроса котировок на закупку дезинфекционных средств, руководствуясь пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ),
предписывает:
Заказчику, котировочной комиссии устранить нарушение части 7.1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ. Для устранения нарушения необходимо:
провести процедуру рассмотрения и оценки котировочных заявок в соответствии с положениями извещения о проведении запроса котировок, по результатам которой заключить государственный контракт в соответствии со сроками, предусмотренными частью 7.1 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ.
Предписание необходимо исполнить в срок до 24 августа 2009 г. (включительно).
О выполнении настоящего предписания сообщить в Ярославское УФАС России не позднее 25 августа 2009 года с приложением копий подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня выдачи.
