База решений
и правовых актов

Организатор торгов -

Финансовый управляющий
<...>

 

Заявитель –

<...>

 

Электронная торговая площадка –

Россия Онлайн

e-mail: rus-on@rus-on.ru

(для сведения)

 

 

Решение по результатам рассмотрения жалобы

на нарушение порядка проведения торгов

№ 076/10/18.1-556/2020

 

30 июня 2020 года г. Ярославль

(изготовлено в полном объеме 06.07.2020 г.)

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Лебедева С.Н., члены Комиссии – начальник отдела контроля органов власти и рекламы
Семенюк А.В., главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Шарутина С.А., специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Быкова Е.Н.,

с участием:

заявителя ИП <...>, представителя заявителя <...> (по доверенности),

от организатора торгов финансового управляющего <...> –
<...> (по доверенности),

рассмотрев жалобу ИП <...> на действия организатора торгов –
финансового управляющего <...>, в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

в Ярославское УФАС России поступила жалоба ИП <...>
(вх. № 6778 от 22.06.2020) на действия (бездействие) организатора торгов —
финансового управляющего <...>, при проведении продажи имущества должника Гарифулин<...>ом публичного предложения (номер сообщения о продаже на сайте ЕФРСБ — 5073470).

Обжалуемые действия (бездействие) — нарушение порядка формирования начальной цены продажи имущества должника.

На заседании Комиссии представитель организатора торгов предоставил документы, запрошенные уведомлением от 23.06.2020 № 6329/06-07. С доводами, указанными в жалобе не согласился.

Принимая решение, Комиссия исходит из следующего:

В части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) установлено, что по правилам указанной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реализация имущества должника осуществляется по результатам проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В ходе рассмотрения жалобы было установлено следующее:

Предметом торгов, проводимых в форме публичного предложения, является имущество должника ИП <...>

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ИП <...> не подавал заявку на участие в торгах, а также не имел намерения стать участником продажи имущества, поскольку рассматриваемые торги непосредственно направлены на реализацию имущества заявителя. Кроме того, предметом обжалования не является нарушение организатором торгов установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Ярославского УФАС России приходит к выводу о том, что ИП <...> не является надлежащим заявителем по жалобе, рассматриваемой в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 5.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. 1. 1. Отказать в рассмотрении по существу жалобы ИП <...>
         (вх. № 6778 от 22.06.2020) на действия (бездействие) организатора торгов —
         финансового управляющего <...>, при проведении продажи имущества должника <...> посредством публичного предложения (номер сообщения о продаже на сайте ЕФРСБ — 5073470).

      2. Снять ограничения, наложенные уведомлением Ярославского УФАС России от 23.06.2020 № 6329/06-07.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии С.Н. Лебедева

 

Члены Комиссии А.В. Семенюк

 

С.А. Шарутина

 

Е.Н. Быкова