Определение №1784 определение от 31 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Альфа Трейд»
ул. Плеханова, д. 17, кв./оф. 4223,
г. Москва, 105215
ООО «ЮС 76»
ул. Свободы, д. 71А, пом. 42,
г. Ярославль, 150014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-143/2022
«28» марта 2022 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С. Д., специалист-эксперт Артамонов А. О.,
рассмотрев дело № 076/05/18-143/2022, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг по списанию долгов с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
ООО «Альфа Трейд», привлеченное к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явилось, представителей не направило, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении данного лица о дате и времени рассмотрения дела.
В соответствии с пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее - Правила), Комиссией принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
21.03.2022 г. в соответствии с пунктом 37 Правил в рассмотрении дела № 076/05/18-143/2022 объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 28.03.2022 г.
28.03.2022 г. в 15 часов 30 минут рассмотрение дела № 076/05/18-143/2022 продолжено.
Ярославским УФАС России рассмотрено обращение, поступившее в Управление 27 декабря 2021 года, относительно получения звонка с информацией следующего содержания: «Прослушайте важное сообщение до конца. Сегодня каждый гражданин России имеет законное право списать долги. Если сумма Ваших долгов более 300 тыс. рублей, наши юристы гарантированно помогут довести весь процесс до полного списания долговых обязательств, избавит от коллекторов, снимет все ограничения и аресты имущества. Консультация юриста по телефону бесплатная. Нажмите цифру 1 на телефоне и мы вам позвоним для консультации в ближайшее время. нажмите 0, чтобы прослушать сообщение сначала» 20.12.2021 г. в 14.29 с номера +7-930-796-70-40 на абонентский номер без согласия абонента.
В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Как следует из обращения, данный звонок с рекламой поступил на абонентский номер без согласия заявителя.
Следовательно, в данном случае усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе» не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
Поскольку из аудиозаписи звонка следует, что текст рекламы озвучивается автоматически, не оператором, то в данном случае усматриваются признаки нарушения части 2 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения: о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе указано о гарантированном списании долговых обязательств, избавлении от коллекторов, снятии ограничений и арестов имущества без указания оснований, подтверждающих достоверность данных гарантий, в связи с чем, в данном случае усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Заявителем указано также, что после рассматриваемого звонка на его абонентский номер 26.09.2021 г. с номера (4852) 60-74-99 поступил звонок: «Добрый день. ?- Добрый. Меня зовут , я помощник юридической компании «Юридический супермаркет». Вы оставляли заявку на списание кредита, все верно? – Нет, я не оставлял заявку…».
Комиссией установлено, что номер телефона (4852) 60-74-99, с которого поступил звонок с рассматриваемой рекламой, указан в качестве контактного телефона на сайте компании «Юридический супермаркет» https://ursupermarket.ru.
Кроме того, на данном сайте указано, что сайт принадлежит ООО «ЮС 76».
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, ООО «ЮС 76».
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/18-143/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-143/2022 до « » 2022 года.
3. Назначить дело № 076/05/18-143/2022 к рассмотрению на « » 2022 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. Привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- ООО «ЮС 76» (150014, г. Ярославль, ул. Свободы, д. 71А, пом. 42).
5. ООО «Альфа Трейд» представить не позднее « » 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- согласованный текст указанной рекламы, поступившей на номер ;
- договоры на распространение рекламы, документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ (при наличии);
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;
6. ООО «ЮС 76» представить не позднее « » 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- согласованный текст указанной рекламы, поступившей на номер ;
- договоры на распространение рекламы, документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ (при наличии);
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка ООО «Альфа Трейд», ООО «ЮС 76», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-143/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: С.Д. Солодяшкина
А. О. Артамонов