База решений
и правовых актов

ООО «Талан-Финанс»

 

426077, Удмуртская респ.,                   г. Ижевск, ул. Красноармейская,                   д. 86, пом. 17

 

      (…)

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И

ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-1210/2020

 

 

 «14» января 2021 года                                                                               г. Ярославль

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии — заместитель руководителя Управления           Гудкевич Е.В.,

члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С.Д., специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Быкова Е.Н.,

в присутствии представителя ООО «Талан-Финанс», привлеченного к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, —    (по доверенности),

рассмотрев дело №076/05/18-1210/2020, по факту распространения рекламы посредством телефонного звонка без согласия абонента по сетям электросвязи с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области поступило обращение физического лица (вх. № 11524 от 14.10.2020) о получении 13.10.2020 в 15:30 на абонентский номер      с номера   +7-4852-59-37-93 без согласия абонента телефонного звонка с рекламой следующего содержания: «Это федеральная компания «Талан». Только до 31 октября мы предлагаем повышенную ставку 13%, возможность заработать на недвижимости, не покупая квартир, с комфортным входом от 100.000 рублей. Звоните по этому номеру телефона».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ           «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация содержит все вышеуказанные признаки и, следовательно, является рекламой.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Заявитель в своем обращении указывает, что не давал согласия на получение подобного рода рекламы.

Таким образом, рассматриваемый рекламный  телефонный звонок был направлен абоненту без предварительного согласия абонента на его получение, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

Ярославским УФАС России установлено, что номер телефона, с которого был совершен звонок рекламного характера, принадлежит ООО «Талан-Финанс». На официальном сайте данной организации в сети «Интернет» по адресу https://ярославль.талан.рф/contact указан номер телефона +7-4852-59-37-93, с которого поступил звонок рекламного характера заявителю.

На заседании Комиссии 14.01.2020 представитель ООО «Талан-Финанс»  пояснил, что 01.10.2020 между ООО «Талан-Финанс» (Заказчик) и     (Исполнитель) был заключен договор оказания услуг по поиску и привлечению потенциальных инвесторов.

В соответствии с п. 2.1.1. Договора Исполнитель обязуется осуществить поиск лиц, заинтересованных в предоставлении инвестиций, с соблюдением всех требований действующего законодательства, в том числе получить предварительное письменное согласие абонентов, на телефон которых планируется осуществлять звонки и смс-рассылки.

В силу п. 5.2. Договора Исполнитель несет полную ответственность за нарушение обязанностей, предусмотренных п. 2.1.1.

Также представитель ООО «Талан-Финанс» сообщил, что со слов Исполнителя обязанность по предварительному письменному согласию абонентов на получение ими звонков и рассылок рекламного характера ею исполнялась, но при наборе номера могла быть допущена ошибка.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу о необходимости привлечения в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,     (адрес регистрации:   ).

Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508 «Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе» , Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела №076/05/18-1210/2020 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела №076/05/18-1210/2020 до « 14 » февраля 2021 года.

3. Назначить дело №076/05/18-1210/2020 к рассмотрению на « 5 » февраля 2021 года  в  15  часов  00  минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. Привлечь к участию в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

-    (адрес регистрации:    .

5.             представить в срок до  « 3 » февраля 2021 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

- письменные пояснения по факту рассматриваемого нарушения;

- согласие абонента            на получение рекламы;

- документы, свидетельствующие об оплате услуг по договору от 01.10.2020г., заключенному с ООО «Талан-Финанс»;

- акты приема-сдачи выполненных работ по указанному договору;

- письменные пояснения относительного того, на каком основании  пользовалась рабочим номером телефона ООО «Талан-Финанс»;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов и сведений.

Документы должны быть надлежащим образом заверены печатью и подписью.

6. ООО «Талан-Финанс» в срок до « 3 » февраля 2021 года представить следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

-документы, свидетельствующие об оплате услуг по договору от 01.10.2020г., заключенному с    ;

- акты приема-сдачи выполненных работ по указанному договору;

- письменные пояснения относительного того, на каком основании   пользовалась рабочим номером телефона ООО «Талан-Финанс»;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов и сведений.

Документы должны быть надлежащим образом заверены печатью и подписью.

Явка  (либо представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле №076/05/18-1210/2020»), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                      Е.В. Гудкевич

 

Члены Комиссии:                                                                                 С.Д. Солодяшкина

 

                                                                                                     Е.Н. Быкова