Предупреждение б/н ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ О НЕДОПУСТИМОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, КОТОР... от 23 января 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. № 489/06-06 от 23.01.2019
Департамент образования мэрии
города Ярославля
150000, г. Ярославль,
Волжская набережная, д. 27
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
О НЕДОПУСТИМОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ,
КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИВЕСТИ К НАРУШЕНИЮ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
23 января 2019 г.
г. Ярославль
Департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля в единой информационной системе (официальный сайт в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru) 26.10.2018 размещены извещения №№ 0371300027818000628, 0371300027818000627, 0371300027818000626 о проведении совместных конкурсов с ограниченным участием на право заключения контрактов на оказание услуг по организации питания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях: МДОУ «Детский сад № 133», МДОУ «Детский сад № 145», МДОУ «Детский сад № 149», МДОУ «Детский сад № 183», МДОУ «Детский сад № 209», МДОУ «Детский сад № 211», МДОУ «Детский сад № 233», МДОУ «Детский сад № 235», МДОУ «Детский сад № 81», МДОУ «Детский сад № 107», МДОУ «Детский сад № 109», МДОУ «Детский сад № 114», МДОУ «Детский сад № 120», МДОУ «Детский сад № 127», МДОУ «Детский сад № 128», МДОУ «Детский сад № 28», МДОУ «Детский сад № 33», МДОУ «Детский сад № 35», МДОУ «Детский сад № 38», МДОУ «Детский сад № 41», МДОУ «Детский сад № 42», МДОУ «Детский сад № 57», МДОУ «Детский сад № 77».
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) были рассмотрены жалобы ООО «Мордовская кейтеринговая компания» на действия конкурсной комиссии уполномоченного органа- департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, при проведении указанных совместных конкурсов.
Ярославским УФАС России жалобы ООО «Мордовская кейтеринговая компания» признаны обоснованными. Конкурсная комиссия уполномоченного органа - департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля была признана нарушившей часть 3 статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, выданы предписания, в соответствии с которыми департаменту предписано устранить нарушения части 3 статьи 53 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ.
Не согласившись с решениями и предписаниями антимонопольного органа, департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля обжаловал их в судебном порядке. В связи с чем предписания Ярославского УФАС России до настоящего времени не исполнены, процедуры закупки не завершены.
В Ярославское УФАС России поступает информация о том, что до окончания судебного процесса и завершения процедуры спорных закупок муниципальные дошкольные образовательные учреждения вынуждены осуществлять закупки услуг по организации горячего питания у единственного поставщика на основании пункта 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на суммы, не превышающие 400 000 рублей, что приводит к искусственному дроблению предмета контракта с целью использования права на заключение указанных контрактов с единственным поставщиком.
Непроведение конкурентных процедур приводит к ограничению доступа всех возможных лиц, претендующих на заключение контрактов на оказание услуг по организации горячего питания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, к участию в размещении заказа.
Уполномоченным органом, осуществляющим контроль и организацию деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Ярославля является Департамент образования мэрии города Ярославля.
Учитывая изложенное Ярославское УФАС России на основании статьи 25.7 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О Защите конкуренции» предостерегает Департамент образования мэрии города Ярославля от бездействия, связанного с непроведением конкурентных закупок на право оказания услуг горячего питания воспитанников дошкольного учреждения в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с тем, что такие действия могут привести к нарушению части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Дополнительно просим проинформировать Ярославское УФАС России о результатах рассмотрения настоящего предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.
Руководитель управления: И.Г. Паутов
Исп. Семенюк Анастасия Валерьевна