База решений
и правовых актов

(…)   (…)   (…)   ООО СК «Добро»   ул. Фрунзе, д.48, г. Ростов, 152155

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № 076/05/28-27/2019

 

«28» июля 2021 года                                                                              город Ярославль

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Гудкевич Е. В., рассмотрев материалы дела № 076/05/28-27/2019 возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовой услуги, с признаками нарушения требований Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области поступило обращение (вх. № 628 от 25.01.2019) о распространении 28.02.2019 рекламы финансовой услуги на рекламной конструкции, установленной на строительном объекте, расположенном по адресу: г. Ростов, ул. Коммунаров, д. 39, следующего содержания: «ОСАГО Тел: 8 964 136 41 56 ул. Фрунзе д. 48».

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

Рассматриваемая реклама содержит сведения об оказании услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). ОСАГО представляет собой один из видов страховых услуг, следовательно, является финансовой услугой.

Вместе с тем рассматриваемая реклама финансовой услуги не содержит сведений о лице, оказывающем данную услугу, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области в ответ на запрос Ярославского УФАС России (вх. № 2785 от 26.03.2019) сообщила, что земельный участок, расположенный по адресу: г. Ростов, ул. Коммунаров, д. 39, принадлежит    .

             , привлеченная к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, представила письменные пояснения (вх. № 3283 от 09.04.2019) о том, что указанный в спорной рекламе абонентский номер «8 964 136 41 56» был предоставлен ею в пользование  у на основании устной договоренности.

    представил письменные пояснения (вх. № 7307 от 05.08.2019) о том, что не имеет отношения к изготовлению и распространению рассматриваемой рекламы. Строительный объект, на котором была размещена рассматриваемая реклама, находится за границами земельного участка      и не принадлежит указанному лицу.

   , привлеченный к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства РФ о рекламе, на заседание Комиссии не явился, письменных пояснений не направил. Доказательства надлежащего уведомления     о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.

Определением  Комиссии  Ярославского  УФАС России по  рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от                09 августа 2019 года производство по делу №  076/05/28-27/202 было приостановлено до установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки законодательства Российской Федерации о рекламе.

             ООО СК «Добро» представлены письменные пояснения (вх. № 10847 от 30.09.2020), в которых указано, что в 2017 году у данной организации без договора арендовал офисное помещение молодой человек, который и разместил баннер с рассматриваемой рекламой. После окончания аренды контактов арендатора у ООО СК «Добро» не осталось. В настоящее время баннер демонтирован.

              В соответствии с абзацем 5 пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Производство по делу №  076/05/28-27/2019  возобновить с «   »                       2021 г.

2. Назначить дело №  076/05/28-27/2019  к рассмотрению на «   »                2021     года в «   » часов «     » минут в Управлении Федеральной антимонопольной службы по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

3. Привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- ООО СК «Добро» (152155, г. Ростов, ул. Фрунзе, д. 48).

           Явка    ,      ,       , ООО СК «Добро» (либо их представителей при наличии доверенности  на участие в деле                           № 076/05/28-27/2019) для участия в рассмотрении дела по  признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

 

 

Председатель Комиссии                                                                              Е. В. Гудкевич