База решений
и правовых актов

Организатор торгов -

Конкурсный управляющий

<...>

 

 

Заявитель –

<...>

 

Оператор электронной площадки -

ООО «УралБидИн»

e-mail: notice@uralbidin.ru

(для сведения)

 

 

Решение по результатам рассмотрения жалобы

на нарушение порядка проведения торгов

№ 076/10/18.1-381/2021

 

30 апреля 2021 года г. Ярославль

(изготовлено в полном объеме 13.05.2021 г.)

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Гудкевич Е.В., члены Комиссии – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Шарутина С.А., ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Бубнов А.М.,

с участием:

<...>,

конкурсного управляющего <...>,

рассмотрев жалобу <...> на действия организатора торгов –
конкурсного управляющего <...>, в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

в Ярославское УФАС России поступила жалоба <...> (вх. № 3870 от 21.04.2021) на действия (бездействие) организатора торгов — конкурсного управляющего <...>, при проведении торгов по продаже имущества должника ОАО «Энекс» по лоту № 6 — права требования (дебиторская задолженность) ОАО «ЭНЕКС» к ООО «КТН-СТРОЙ» в размере 7854379,92 руб. (номер сообщения о продаже на сайте ЕФРСБ — 6138771).

Обжалуемые действия (бездействие) — размещение недостоверных сведений о счете для перечисления задатка.

На заседании Комиссии организатор торгов предоставил документы, запрошенные уведомлением от 26.04.2021 № 3071/06-07. С доводами, указанными в жалобе не согласился.

Принимая решение, Комиссия исходит из следующего:

В части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) установлено, что по правилам указанной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Реализация имущества должника осуществляется по результатам проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве).

В ходе рассмотрения жалобы было установлено следующее:

05.02.2021 на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве в сети Интернет bankrot.fedresurs.ru (далее — сайт ЕФРСБ) конкурсным управляющим <...> размещено сообщение № 6138771 о продаже имущества должника ОАО «Энекс» по лоту № 6 — права требования (дебиторская задолженность) ОАО «ЭНЕКС» к ООО «КТН-СТРОЙ» в размере 7854379,92 руб.

Пунктом 2 статьи 111 Закона о банкротстве установлено, что продажа части имущества должника осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 19 статьи 110 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 10 статьи 110 Закона о банкротстве а сообщении о продаже должны содержаться, в числе прочего, сведения о размере задатка, о сроках и порядке внесения задатка, о реквизитах счетов, на которые вносится задаток.

Во исполнение данного положения организатором торгов в сообщении о продаже имущества должника указаны следующие сведения: «Для участия в торгах необходимо заключить договор о задатке, внести задаток и представить заявку на участие в торгах. Задаток в размере 20 % от цены предложения соответствующего периода должен быть перечислен в срок не позднее даты и времени окончания приема заявок. Реквизиты банковского счета для оплаты задатков: Получатель: «ЭНЕКС» (Открытое акционерное общество), ИНН 2312026417, КПП 231201001,
ОГРН 1022301970250, Спец. счет 40702810800070002252 в Филиале Банка ГПБ (АО) Южный, К/с 30101810500000000781, БИК 040349781».

В пункте 2.1 прилагаемого к сообщению о продаже имущества должника проекта договора о задатке указаны аналогичные реквизиты банковского счета для перечисления задатка.

Согласно пункту 12 статьи 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается, в том числе в случае, если поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

05.04.2021 <...> подал заявку на участие в указанных торгах.

Как следует из содержания протокола об определении участников торгов по лоту № 6 (публичное предложение № 1433) от 13.04.2021, <...> не допущен до участия в торгах по следующему основанию: «Поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов».

Заявитель не отрицает указание организатором торгов как в сообщении о продаже, так и в прилагаемом к нему проекте договора о задатке идентичных реквизитов для перечисления задатка следующего содержания: «Получатель: «ЭНЕКС» (Открытое акционерное общество), ИНН 2312026417, КПП 231201001,
ОГРН 1022301970250, Спец. счет 40702810800070002252 в Филиале Банка ГПБ (АО) Южный, К/с 30101810500000000781, БИК 040349781».

Вместе с тем, поскольку перечисленный 05.04.2021 <...> задаток не поступил на соответствующий счет на дату составления протокола об определении участников торгов, заявитель полагает, что организатором торгов указаны недостоверные сведения о реквизитах для перечисления задатка.

Организатором торгов в материалы дела представлена выписка филиала банка ГПБ (АО) «Южный» по счету 40702810800070002252 за период с 01.02.2021 по 27.04.2021, из содержания которой следует, что задаток от <...> на указанный счет в данный период времени не поступал, а также подписанный заявителем договор о задатке № 01/04 от 05.04.2021, в котором указаны реквизиты для перечисления задатка аналогичные реквизитам, содержащимся в сообщении о продаже.

Комиссией установлено, что согласно представленному в составе заявки чеку-ордеру от 05.04.2021 перечисление задатка <...> произведено по следующим реквизитам: «Получатель: «ЭНЕКС» (Открытое акционерное общество), ИНН 2312026417, КПП 231201001, Спец. счет 40702810100070001034, Филиал Банка ГПБ (АО) Южный, К/с 30101810500000000781, БИК 040349781».

Таким образом, перечисление задатка <...> осуществлено по реквизитам, отличным от указанных в сообщении о продаже и договоре о задатке.

Согласно представленному организатором торгов письму филиала банка ГПБ (АО) «Южный» от 28.04.2021 № 007-4-3/393 расчетный счет
№ 40702810100070001034, открытый АО «ЭНЕКС» на основании договора № 1034 от 29.08.2008, закрыт 17.09.2019.

На заседании Комиссии заявитель пояснил, что для перечисления задатка передал операционисту в банке распечатанные им с ЕФРСБ реквизиты. После выполнения банковской операции указанные в сообщении о продаже и выданном ему чеке-ордере реквизиты не сверял. На вопрос члена Комиссии о том, какой именно документ с ЕФРСБ с реквизитами для перечисления задатка передан заявителем операционисту банка, <...> пояснить не смог.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что довод заявителя о недостоверности указанных организатором торгов сведений о реквизитах для перечисления задатка не находит своего подтверждения.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу <...> (вх. № 3870 от 21.04.2021) на действия (бездействие) организатора торгов — конкурсного управляющего <...> 761001088600), при проведении торгов по продаже имущества должника
ОАО «Энекс» по лоту № 6 — права требования (дебиторская задолженность)
ОАО «ЭНЕКС» к ООО «КТН-СТРОЙ» в размере 7854379,92 руб. (номер сообщения о продаже на сайте ЕФРСБ — 6138771) необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные уведомлением от 26.04.2021 № 3071/06-07.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии Е.В. Гудкевич

 

Члены Комиссии С.А. Шарутина

 

А.М. Бубнов