Определение №8971 определение от 20 октября 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКПК «ОФ Розсельхоз»
Ленинский пр-кт, д. 24, к. 1, пом. IX, г. Воронеж, 394004
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/5-890/2022
«17» октября 2022 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Шушкова А. С.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов Солодяшкина С. Д., ведущий специалист-эксперт Артамонов А. О.,
рассмотрев дело № 076/05/5-890/2022, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг КПК «ОФ Розсельхоз», с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителей КПК «ОФ Розсельхоз», привлеченного к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и по доверенности от 01.10.2022 г.,
УСТАНОВИЛА:
Ярославским УФАС России рассмотрены материалы Отделения по Ярославской области Главного управления по Центральному федеральному округу Банка России, поступившие в Управление 31 августа 2022 года, относительно распространения в номере 26 газеты «Телесемь» (от 4-10 июля 2022 года) информации об услугах КПК «ОФ Розсельхоз».
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе крупным шрифтом указано: «Сбережения застрахованы!», под знаком «*» внизу в сноске гораздо более мелким шрифтом указано: «Застраховано НКО «МОВС» Гражданская ответственность за нарушения договоров, на основании которых привлекаются денежные средства», при этом не указана существенная информация, позволяющая однозначно определить, что именно застраховано, что может вводить потребителей в заблуждение относительно защищенности собственных денежных средств, в связи с чем, в данном случае усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Представители КПК «ОФ Розсельхоз» пояснили, что КПК «ОФ Розсельхоз» заключил с НКО «МОВС» договор страхования гражданской ответственности КПК за нарушение договоров, на основании которых привлекаются средства членов КПК (пайщиков) № ГО КПК_00610/2022 от 09.02.2022 о страховании гражданской ответственности за нарушение договоров, на основании которых привлекаются денежные средства членов КПК (пайщиков), вследствие несостоятельности (банкротства) КПК. Сведения о страховании соответствующего риска ответственности КПК в полном объеме размещены на официальном сайте КПК в сети Интернет. В опубликованном рекламном материале четко указано, что именно застраховано – «Гражданская ответственность за нарушение договоров, на основании которых привлекаются денежные средства». Указанный материал не содержит каких-либо иных сведений о том, что сбережения каким-либо образом гарантированы, в том числе посредством страхования. Приведенные формулировки не имеют двусмысленного толкования, в связи с чем не могут вводить в заблуждение потребителя относительно возможной защищенности его денежных средств.
Вместе с тем, Комиссией установлено, что в рассматриваемой рекламе содержится формулировка «сбережения застрахованы», что напрямую указывает именно на страхование сбережений, а не гражданской ответственности КПК «ОФ Розсельхоз».
В связи с этим, представители КПК «ОФ Розсельхоз» пояснили, что размещение формулировки «сбережения застрахованы» было допущено сотрудником, который отступил от правил, установленных в КПК «ОФ Розсельхоз».
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/5-890/2022 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/5-890/2022 до «07» ноября 2022 года.
3. Назначить дело № 076/05/5-890/2022 к рассмотрению на «07» ноября 2022 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. КПК «ОФ Розсельхоз» представить не позднее «04» ноября 2022 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- правила размещения рекламы, утвержденные в КПК «ОФ Розсельхоз»;
- сведения о сотруднике, осуществлявшем размещение рассматриваемой рекламы, с приложением соответствующих доказательств (объяснительную, должностную инструкцию, приказ о назначении на должность, контактные данные);
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка КПК «ОФ Розсельхоз», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/5-890/2022») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии А. С. Шушкова
Члены Комиссии: С. Д. Солодяшкина
А. О. Артамонов