База решений
и правовых актов

АКТ № 133П-20

по результатам внеплановой камеральной (выборочной) проверки

04 сентября 2020 года г. Ярославль

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (Ярославское УФАС России) от 02 сентября 2020 года № 218, нами, руководителем Инспекции – заместителем руководителя управления Лебедевой С.Н., членами Инспекции: главным специалистом-экспертом отдела контроля закупок Семенычевой Е.К., главный специалистом-экспертом отдела контроля закупок Савичевой К.А. (далее – Инспекция), проведено контрольное мероприятие по проверке соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, закон) заказчиком – муниципальным казенным учреждением «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля, и уполномоченным органом – департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, при проведении аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2020 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Дзержинском районе города Ярославля в рамках муниципальной программы: «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы (извещение № 0371300027820000327).

Срок проверки: с 2 сентября 2020 года по 4 сентября 2020 года.

Наименование и адрес проверяемых организаций:

- муниципальное казенное учреждение «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля (ИНН: 7604129539, ОГРН: 1087604005532).

Юридический адрес: 150003, Ярославская область, город Ярославль, проспект Ленина, дом 5;

- департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (ИНН: 7604115180, ОГРН: 1077604025102).

Юридический адрес: 150000, Ярославская область, город Ярославль, Депутатская улица, 4.

Проверяемая закупка: аукцион в электронной форме на право заключения муниципального контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2020 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Дзержинском районе города Ярославля в рамках муниципальной программы: «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы (далее также – электронный аукцион, аукцион, закупка).

В ходе проверки изучены:

- извещение № 0371300027820000327 о проведении электронного аукциона от 05.08.2020;

- документация об электронном аукционе на право заключения муниципального контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2020 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Дзержинском районе города Ярославля в рамках муниципальной программы: «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы, утвержденная заказчиком и уполномоченным органом 04.08.2020;

- заявка единственного участника закупки – ООО «ЯРАВТОДОР» (идентификационный номер участника 105049);

- протокол, составленный в ходе проведения закупки;

- контракт, заключенный по итогам проведения рассматриваемой закупки.

Заказчик не обеспечил явку своего представителя на заседание Инспекции, извещен о дате, времени и способе участия в проведении проверки надлежащим образом.

Уполномоченный орган обеспечил участие на заседание Инспекции представителей по доверенности Беляевой Н.М., Смирновой Т.А.

При проведении проверки Инспекцией установлено следующее.

Уполномоченный органом, департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, в единой информационной системе (официальный сайт в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru, далее - ЕИС) 05.08.2020 размещено извещение № 0371300027820000327 вместе с документацией о проведении аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2020 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Дзержинском районе города Ярославля в рамках муниципальной программы: «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы.

Данная закупка проводилась заказчиком и уполномоченным органом в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

В соответствии с извещением и документацией об электронном аукционе датой окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе является 14.08.2020, датой окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе 17.08.2020, датой проведения аукциона в электронной форме 18.08.2020.

В период действия срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана единственная заявка с идентификационным номером 105049.

Согласно протоколу № 608 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0371300027820000327 от 18.08.2020 (размещен в ЕИС 18.08.2020) аукционная комиссия уполномоченного органа заявку (первые, вторые части) участника с идентификационным номером 105049 (ООО «ЯРАВТОДОР») признала соответствующей требованиям документации об электронном аукционе, в связи с чем принято решение о заключении контракта с таким участником.

02.09.2020 между МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» города Ярославля и ООО «ЯРАВТОДОР» заключен муниципальный контракт на благоустройство и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним в городе Ярославле в 2020 году в части выполнения работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Дзержинском районе города Ярославля в рамках муниципальной программы: «Формирование современной городской среды» на 2018-2024 годы № 31-Е-20 (информация о процедуре заключения контракта размещена в ЕИС 02.09.2020).

По итогам проведения проверки (анализа аукционной документации, протокола, составленного в ходе проведения закупки, контракта, заключенного по итогам рассматриваемой закупки, в том числе, проверки сроков размещения документов в ЕИС, заявки единственного участника закупки – ООО «ЯРАВТОДОР») нарушений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в действиях заказчика и уполномоченного органа не выявлено.

Акт составлен в трех экземплярах.

Акт может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев со дня выдачи.

Руководитель Инспекции С.Н. Лебедева

Члены Инспекции: Е.К. Семенычева

К.А. Савичева