Определение №4749/04-01 Определение от 25 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
№ 4749/04-01 от 25.06.2019
|
ООО «Призыванет Европа»
ул. Костина, д. 3, офис 416-2,
г. Нижний Новгород, 603000
ИП
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/5-70-19
«20» июня 2019 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,
рассмотрев дело № 076/05/5-70-19, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг компании «ПризываНет» с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя ООО «ПризываНет Европа», по доверенности от 01.04.2019 г. , а также ИП , привлеченных к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
Ярославским УФАС России в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе установлен факт 12 марта 2019 г. выявлено распространение листовок с информацией следующего содержания: «ПризываНет законный военный билет Нанеси империи ответный удар опытные врачи и юристы 45 000 р. стоимость услуг 23 филиала по всей России более 20000 клиентов не ушли в армию беспроцентная рассрочка звони консультация бесплатная 8(4852) 27-52-06 ул. Победы, 37, офис 500 priziva.net» на перекрестке ул. Свободы и ул. Чайковского в г. Ярославле.
Согласно части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
В рассматриваемой рекламе содержится слоган «Нанеси империи ответный удар» в сочетании с указанием «более 20000 клиентов не ушли в армию» и названием компании «ПризываНет», что может быть нарушением общепринятой модели и принципов поведения в обществе с точки зрения морали и нравственности по отношению к армии и патриотическому воспитанию молодежи. Данная реклама содержит признаки нарушения требования части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
Кроме того, согласно пункту 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.
Поскольку из рассматриваемой рекламы может сложиться негативное отношение к службе в армии, а также о возможности платного приобретения военного билета, то в данном случае также усматриваются признаки нарушения пункта 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
Представитель ООО «Призыванет Европа» пояснила, что у данной организации в г. Ярославле действует коммерческий представитель . Рассматриваемая реклама была изготовлена и распространена по инициативе , оплата за изготовление ООО «Печатаем Вместе» рекламных листовок также производилась Кроме того, ООО «Призыванет Европа» данную рекламу не согласовывало для распространения и не было осведомлено о данном факте.
ИП пояснил, что действительно является коммерческим представителем ООО «Призыванет Европа», но договор, представленный в материалы дела ООО «Призыванет Европа» не подписывал, в данном договоре стоит не его подпись.
В подтверждение ИП представил образец личной подписи из паспорта, визуально отличающейся от подписи в договоре коммерческого представительства, представленном в материалы дела ООО «Призыванет Европа».
Кроме того, ИП пояснил, что договор коммерческого представительства, который он подписывал для заключения с ООО «Призыванет Европа», отправил по почте в адрес ООО «Призыванет Европа» для подписания со стороны данной организации, и этот экземпляр пока обратно не вернулся.
Также ИП сообщил, что в рамках заключенного им с ООО «Призыванет Европа» договора коммерческого представительства, на него была возложена обязанность по внесению ежемесячной оплаты разной рекламы ООО «Призыванет Европа» в размере 60 тысяч рублей.
ИП не знает, входила ли в данную сумму оплата за рассматриваемую рекламу, сам данную рекламу не распространял и не согласовывал для изготовления и размещения.
ИП полагает, что данную рекламу согласовывало ООО «Призыванет Европа», поскольку символика и шрифты, используемые в рекламе, соответствуют тем, которые размещаются в рекламе в разных регионах данной организацией.
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/5-70-19 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/5-70-19 до « » 2019 года.
3. Назначить дело № 076/05/5-70-19 к рассмотрению на « » 2019 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. ООО «Призыванет Европа» представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- сведения о порядке и способах рекламирования услуг компании, с приложением соответствующих документов (договоры, приказы, инструкции и т. д.);
- сведения о том, каким образом согласовывается реклама для распространения, в том числе с коммерческими представителями с приложением соответствующих документов (приказы, инструкции и т. д.);
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
6. ИП представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
Явка ООО «Призыванет Европа», ИП , в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/5-70-19») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: А. В. Семенюк
С.Д. Солодяшкина