База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ

И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-883/2023

«03» октября 2023 года                                                                                              г. Ярославль

Комиссия Межрегионального управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области и Костромской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – и.о. заместителя руководителя Управления Шушкова А.С.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля закупок Артамонов А.О., ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Иванова Е.И.,

рассмотрев дело № 076/05/18-883/2023, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, без участия сторон,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Ярославское УФАС России поступило обращение физического лица (вх. № 7111-ЭП/23 от 29.05.2023) о распространении 24.04.23 в 12:02 с номера +89181708047 на номер <...> рекламного звонка без согласия абонента на его получение следующего содержания: «Компания ВебсервисОнлайн занимается сервисным сопровождением магазинов Ozon. Вы размещали свою продукцию в разделе женской одежды, все верно? Я звоню для того, чтобы рассказать о наших услугах немного, чтобы мы могли увеличить вместе число Ваших заказов».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее – ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Исходя из содержания рассматриваемой информации, она адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по выдаче займа, формирование и поддержание интереса к данным объектам рекламирования и продвижения их на рынке, и, следовательно, эта информация является рекламной.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Исходя из содержания обращения, рассматриваемая реклама поступила на номер телефона заявителя без его согласия, что содержит признаки нарушения требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

Согласно частям 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 Закона, несет рекламораспространитель.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

С 27.09.2022 абонентский номер +89181708047 был предоставлен в рамках заключенного договора на оказание услуг связи «МТС» (для национальных клиентов) от 03.08.2021 № 6285703 АО «МТТ».

АО «МТТ» указало (вх. № 10468-эп/23 от 03.08.23), что абонентский номер +79181708047 был выделен абоненту ООО «Вебсервисонлайн» (ИНН 6141056166, ОГРН 1206100005462).

ООО «Вебсервисонлайн» представило ответ (вх. № 10914-ЭП/23 от 14.08.23), в котором указало, что организация не совершала звонок на номер +89623616140.

Руководствуясь пунктами 31, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 076/05/18-883/2023 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-883/2023 до
«17» октября 2023 г.

3. Назначить дело № 076/05/18-883/2023 к рассмотрению на «17» октября 2023 года в 11 часов 30 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, к. 306.

4. АО «МТТ» представить не позднее «15» октября 2023 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- сведения об исходящих звонках с номера +89181708047 за 24 апреля 2023 г. (с приложением подтверждающих документов).

Представленные копии документов должны быть заверены надлежащим образом печатью и подписью руководителя организации.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо ее представителя с доверенностью на участие в деле) для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Принять участие в заседании Комиссии можно, пройдя по ссылке: https://fas3.tconf.rt.ru/c/4072692567.

 

Председатель Комиссии		А.С. Шушкова
Члены Комиссии:		А.О. Артамонов
		Е.И. Иванова