База решений
и правовых актов

ООО «ПЭК»

1-й Вязовский проезд, д. 4, стр. 19, г. Москва, 109428

e-mail: <...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-475/2021

«21» июня 2021 года                                                                                                 город Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – руководитель Управления Паутов И. Г.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., специалист-эксперт Артамонов А.О.,

рассмотрев дело № 076/05/18-475/2021, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту получения электронных писем посредством электросвязи рекламного характера без согласия абонента на их получение, в присутствии представителя ООО «ПЭК» <...> (по доверенности),

УСТАНОВИЛА:

Отделом контроля органов власти и рекламы Ярославского УФАС России рассмотрено обращение (вх. № 2819/2 от 25.03.2021) о получении рекламы посредством сетей электросвязи, в ходе рассмотрения которого установлено следующее.

29.09.2020 в 20:02 на электронную почту <...> с электронной почты <...> поступило письмо следующего содержания: «ПЭК: доставляем из Китая. Стоит попробовать! С 7 сентября по 30 ноября клиентам ПЭК доступны специальные условия на перевозку из Китая…».

23.11.2020 в 18:52 на электронную почту <...> с электронной почты <...> поступило письмо следующего содержания: «Рады сообщить, что с 16 ноября по 6 декабря в девяти дальневосточных филиалах нашей компании пройдет акция «ПЭК: доставляем на здоровье…».

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Рассматриваемая информация обладает всеми вышеперечисленными признаками рекламы и, следовательно, является рекламой.

Согласно части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Как следует из обращения, рассматриваемая реклама поступила на абонентский номер и электронную почту без согласия заявителя.

ООО «ПЭК» в ответ на запрос представило пояснения (вх. № 4419 от 12.05.2021), в которых указано, что электронная почта <...> была предоставлена обществу пользователем самостоятельно в момент оформления груза.

Представитель ООО «ПЭК» заявил Комиссии, что ООО НИЦ «ТЭКПРОМСЕРВИС» посредством подписания Поручения экспедитору, сдачи груза компании ООО «ПЭК» и оплаты услуг акцептовало договор транспортно-экспедиционного обслуживания (публично оферты), ознакомившись и согласившись на условия договора.

На основании части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 1 статьи 18 несет рекламораспространитель.

Как следует из обращения, владельцем электронной почты <...>, с которой 29.09.2020 в 20:02 и 23.11.2020 в 18:52 поступили рекламные сообщения на почту заявителя, является ООО «ПЭК»

Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.

Руководствуясь пунктами 31, 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела № 076/05/18-475/2021 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-475/2021 до « » 2021 г.

2. Назначить дело № 076/05/18-475/2021 к рассмотрению на « » июля 2021 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

3. ООО «ПЭК» представить не позднее « » июля 2021 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- документы, подтверждающие наличие договорных отношений с владельцем электронной почты <...> (акты выполненных работ, платежные документы и др.)

Явка ООО «ПЭК», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-475/2021») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии		И. Г. Паутов
Члены Комиссии:		А. В. Семенюк
		А. О. Артамонов