Предписание №3464/05-02 Предписание от 6 августа 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОбщество с ограниченной ответственностью Региональный сервисный центр «Форус»
664007, г. Иркутск, ул. Партизанская, д. 49
sales@forus.ru, kkendzerskaya@forus.ru
Государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Электронный регион»
150003, г. Ярославль, ул. Победы, д. 16 б
e-mail: info@er76.ru, vsemenyaka@er76.ru
Департамент государственного заказа Ярославской области
150030, г. Ярославль, ул. Ползунова, д. 15
e-mail: dgz@yarregion.ru
Общество с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ»
119180, г. Москва,
Якиманская набережная, д. 2
e-mail: info@etpgpb.ru
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 076/06/64-730/2021
Резолютивная часть предписания объявлена 03 августа 2021 года
Предписание изготовлено в полном объеме 06 августа 2021 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по контролю закупок (далее также – Комиссия) в составе: председатель Комиссии – врио руководителя управления <…>, члены Комиссии – заместитель начальника отдела контроля закупок <…>, главный специалист-эксперт отдела контроля закупок <…> на основании решения от 03 августа 2021 года, принятого Комиссией Ярославского УФАС России по контролю в сфере закупок по результатам рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью Региональный сервисный центр «Форус» (ИНН: 3811123658, ОГРН: 1083811006608) на действия заказчика, государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Электронный регион» (ИНН: 7606095476, ОГРН: 1147606005447), уполномоченного органа, департамента государственного заказа Ярославской области (ИНН: 7604084334, ОГРН: 1067604003411), при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лицензий на использование программного обеспечения для виртуализации ИТ-инфраструктуры (извещение № 0171200001921001451), руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
заказчику, государственному бюджетному учреждению Ярославской области «Электронный регион» (ИНН: 7606095476, ОГРН: 1147606005447), и уполномоченному органу, Департаменту государственного заказа Ярославской области (ИНН: 7604084334, ОГРН: 1067604003411), устранить нарушение подпункта «г» пункта 3 Порядка подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов евразийского экономического союза, за исключением российской федерации), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд», допущенное при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лицензий на использование программного обеспечения для виртуализации ИТ-инфраструктуры (извещение № 0171200001921001451).
Для устранения выявленного нарушения заказчику и уполномоченному органу необходимо осуществить одно из следующих действий:
в случае наличия в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) Едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации программного обеспечения, соответствующего тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемому к закупке программному обеспечению - указать в извещении и аукционной документации информацию, о том что при проведении данного аукциона устанавливается запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, происходящих из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236,
либо
в случае отсутствия в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) Едином реестре программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации программного обеспечения, соответствующего тому же классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке, и/или в случае, если программное обеспечение, включенное в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и (или) Единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемому к закупке программному обеспечению - разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд размещено отдельным документом (в частности, в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Порядка подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов евразийского экономического союза, за исключением российской федерации), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд») и с учетом решения Ярославского УФАС России от 03 августа 2021 года по делу № 076/06/64-730/2021.
Аукционной комиссии уполномоченного органа необходимо отменить протоколы, составленные в ходе проведения закупки.
При внесении указанных изменений срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен так, чтобы с даты размещения изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем семь дней.
Предписание необходимо исполнить в срок до 06 сентября 2021 года (включительно).
О выполнении настоящего предписания сообщить в Ярославское УФАС России не позднее 07 сентября 2021 года с приложением копий подтверждающих документов.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня выдачи.
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии: <…>
<…>