Определение №3948/04-01 Определение от 30 мая 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
№ 3948/04-01 от 30.05.2019
|
ИП
ООО «ПРС «Борт 76»
ул. Белинского, д. 1, оф. 312,
г. Ярославль, 150043
(…)
ООО «Страховая Компания
«Согласие»
ул. Гиляровского, д. 42,
г. Москва, 129110
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/28-54/2019
«27» мая 2019 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и рекламы Солодяшкина С. Д., специалист-эксперт Волкова Л. А.,
рассмотрев дело № 076/05/28-54/2019, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы услуг страхования, с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя ООО «ПРС «Борт 76» по доверенности № 0131/1 от 31.01.2019 г. ,
УСТАНОВИЛА:
Ярославским УФАС России установлен факт распространения рекламы следующего содержания: «Первый Полис все виды страховых услуг 1polis.ru ул. Некрасова, д. 39 б, оф. 12 техосмотр страхование 68-21-21 68-12-12» на маршрутном такси № 83 с государственным регистрационным номером А433РО76.
Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Поскольку в рассматриваемой рекламе рекламируются страховые услуги, но не указано наименование или имя лица, оказывающего эти услуги, то в данном случае усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
ИП , привлеченный к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, не явился, уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица в связи с невозможностью явки.
ИП представил письменные пояснения, в которых указано, что между данным лицом и ООО «ПРС «Борт 76» заключен договор № 55-1812 от 26.12.2018 г. о предоставлении права на размещение рекламных и информационных материалов на внешних поверхностях и в салонах маршрутных автобусов. В приложении № 1 к договору № 55-1812 от 26.12.2018 г. указаны транспортные средства, на которых ООО «ПРС «Борт 76» имеет право размещать рекламные и информационные материалы.
Согласно пункта 5.1 договора № 55-1812 от 26.12.2018 г., ООО «ПРС «Борт 76» несет ответственность за размещение рекламных и информационных материалов, не соответствующих действующему законодательству Российской Федерации.
Копия указанного договора представлена в материалы дела.
Представитель ООО «ПРС «Борт 76» пояснил, что признает допущенное нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». Договор на распространение рекламы заключен с рекламодателем , № 017-1901 от 23.01.2019 г., оплата производилась в безналичной форме. В настоящее время реклама демонтирована.
Также представитель ООО «ПРС «Борт 76» сообщил, что у рекламодателя заключен агентский договор № 0000012-03064/183К с ООО «Страховая Компания «Согласие», на основании которого и заказывал размещение рассматриваемой рекламы на маршрутном такси. Имеется ли у данных лиц лицензия на право оказания страховых услуг ООО «ПРС «Борт 76» не известно.
Копии указанных договоров представлены в материалы дела, с приложением спецификации, согласованного макета, актов выполненных работ. Также представлены аттестат аккредитации на право оказания услуг техосмотра ООО «Титан Авто», директором которого является , и фотофиксация, с подтверждением демонтажа рассматриваемой рекламы.
На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО «ПРС «Борт 76»,
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 076/05/28-54/2019 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/28-54/2019 до « » 2019 года.
3. Назначить дело № 076/05/28-54/2019 к рассмотрению на « » 2019 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
4. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
- ООО «ПРС «Борт 76» (150043, г. Ярославль, ул. Белинского, д. 1, оф. 312);
- ( );
- ООО «Страховая Компания «Согласие» (129110, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 42).
5. ИП представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- согласованный макет указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
6. ООО «ПРС «Борт 76» представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
7. представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРИП;
- договоры на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;
- согласованный макет указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;
- сведения о лице, оказывающем услуги по страхованию, с приложением соответствующих доказательств;
- разрешительную документацию на оказание лицом рекламируемой деятельности (разрешение/лицензию на осуществление страхования, аттестат аккредитации на техосмотр);
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
8. ООО «Страховая Компания «Согласие» представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- договоры на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы;
- согласованный макет указанной рекламы;
- документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ;
- сведения о лице, оказывающем услуги по страхованию, с приложением соответствующих доказательств;
- разрешительную документацию на оказание лицом рекламируемой деятельности (разрешение/лицензию на осуществление страхования, аттестат аккредитации на техосмотр);
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.
Явка, ООО «ПРС «Борт 76», , ООО «Страховая Компания «Согласие», в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо их представителей с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/28-54/2019») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: С.Д. Солодяшкина Л. А. Волкова