База решений
и правовых актов

О

 

 

ООО «Ваш финансовый

помощник»

ул. Набережная Пресненская,

д. 8, стр. 1, офис 551С,

г. Москва, 123112

 

ПО «ПО-НР»

ул. Лужнецкая наб., д. 2/4, стр. 19,

пом. 240, г. Москва, 119270

 

ООО «ПРС «Борт 76»

ул. Белинского, д. 1, оф. 312,

г. Ярославль, 150043

 

<...>

 

АО «Ярославское АТП»

150062, г. Ярославль,

пр. Авиаторов, д. 153

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И

ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/28-8/2020

 

«13» марта 2020 года г. Ярославль

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,

рассмотрев дело № 076/05/28-8/2020, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы финансовых услуг, с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя ООО «ВФП» по доверенности от 09.01.2020 г.,

УСТАНОВИЛА:

Ярославским УФАС России 14 ноября 2019 года установлен факт размещения рекламы следующего содержания: «Ваш финансовый помощник Первый в России финансовый супермаркет ул. Свободы, д. 14. Сбережения 14,5 % v-f-p.ru 8-800-707-74-99» на маршрутном такси с государственным регистрационным знаком О290АО 76.

Согласно материалам дела указанная реклама в период времени с 14.05.2019 по 02.09.2019 размещалась также на транспортном средстве (маршрутном такси) с государственным регистрационным знаком М586ТО 76.

Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица — наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).

Согласно части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)», для заемщика и влияющие на нее.

В рассматриваемой рекламе крупным шрифтом отображено только коммерческое обозначение, адрес местонахождения организации, процентная ставка по услугам, условия же предоставления услуг, наименование организации представлены в рекламе мелким, трудным для восприятия шрифтом, хотя данные сведения являются существенными и оказывают влияние на выбор потребителя финансовых услуг, что содержит признаки нарушения части 7 статьи 5, частей 1, 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недобросовестной признается реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом- конкурентом и (или) его товаром путем использования слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный», иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.

Рассматриваемая реклама содержит утверждение «...первый в России финансовый супермаркет...» без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, что создает впечатление о превосходстве организации «Ваш финансовый помощник». Данное обстоятельство свидетельствует о признаках нарушения пункта 1 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции, пункта 4 части 2 статьи 5 ФЗ «о рекламе».

ООО «ПРС «Борт 76» в материалы дела представлены копии договоров № 177 от 13.05.2019 года, № 78 от 01.02.2016 года на размещение рассматриваемой рекламы, заключенные с владельцами транспортных средств — <...> и ГП ЯО «Ярославское АТП» (29.04.2019 реорганизовано в АО "ЯРОСЛАВСКОЕ АТП).

На основании изложенного, Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу, а также привлечения в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, <...> и АО «Ярославское АТП».

Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 076/05/28-8/2020 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/28-8/2020 до « » апреля 2020 года.

3. Назначить дело № 076/05/28-8/2020 к рассмотрению на « » апреля 2020 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.

4. Привлечь к участию в деле в качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- <...>;

- ГП ЯО «Ярославское АТП» (150062, г. Ярославль, пр. Авиаторов, д. 153).

5. ИП Мешкову А.А. представить не позднее «15» апреля 2020 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- акты приема-сдачи выполненных работ и платежных документов по договору № 177 от 13.05.2019 года за период май-сентябрь 2019 года;

- копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копию паспорта;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.

6. АО «Ярославское АТП» представить не позднее «15» апреля 2020 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- акты приема-сдачи выполненных работ и платежных документов по договору № 78 от 01.02.2019 года за период апрель-сентябрь 2019 года;

- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов.

6. ООО «ПРС «Борт 76» представить не позднее «15» апреля 2020 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):

- акты приема-сдачи выполненных работ и платежных документов по договорам № 177 от 13.05.2019 года и № 78 от 01.02.2016 года за период апрель-сентябрь 2019 года.

 

Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич

 

Члены Комиссии: А. В. Семенюк

 

С.Д. Солодяшкина