Определение б/н определение от 19 июля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
№ 5479/04-01 от 19.07.2019
|
ПАО «Восточный экспресс банк»
переулок св. Иннокентия, д. 1,
г. Благовещенск,
Амурская область, 675000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ И
ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 076/05/18-297/2019
«16» июля 2019 года г. Ярославль
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – заместитель руководителя Управления Гудкевич Е. В.,
члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А. В., главный специалист-эксперт Солодяшкина С. Д.,
рассмотрев дело № 076/05/18-297/2019, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту поступления звонка рекламного характера без согласия абонента на его получение с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
ПАО «Восточный экспресс банк», привлеченное к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на рассмотрение дела не явилось, уведомлено надлежащим образом.
ПАО «Восточный экспресс банк» заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела для подготовки запрашиваемых документов и сведений в связи с поздним получением определения о возбуждении по делу № 076/05/18-297/2019.
Ярославским УФАС России в связи с поступившим 29 апреля 2019 года обращением установлен факт поступления 26.04.2019 г. в 17.54 с номера 8-929-602-52-21 на номер без согласия абонента звонка следующего содержания: «Здравствуйте, меня зовут , я представляю банк «Восточный»! ? – Да, все верно. – Очень приятно. , мы были бы рады видеть вас в числе наших клиентов и подготовили предложение для вас. Вы можете оформить кредит на сумму до 300 тыс. рублей по сниженной процентной ставке от 9, 9 % годовых сроком до 5 лет. Кредит можно оформить в отделении нашего банка. Интересно вам такое предложение? – Мне интересно, почему вы мне это предложили, не спросив моего согласия. – Это предложение с рекламой…».
В соответствии счастью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Указанные сообщения получены абонентом без предварительного согласия адресата, что содержит признаки нарушения требований, установленных в части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Поскольку в рассматриваемой рекламе не указано наименование лица, оказывающего услуги по предоставлению кредитов, то, в данном случае также усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь пунктами 27, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Ходатайство удовлетворить.
2. Рассмотрение дела № 076/05/18-297/2019 отложить.
3. Продлить срок рассмотрения дела № 076/05/18-297/2019 до « » 2019 года.
4. Назначить дело № 076/05/18-297/2019 к рассмотрению на « » 2019 года в часов минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46.
5. ПАО «Восточный экспресс банк» представить не позднее « » 2019 года следующие сведения (надлежащим образом заверенные документы и материалы):
- свидетельство о государственной регистрации, о постановке на налоговый учет, выписку из ЕГРЮЛ;
- согласованный текст указанной рекламы;
- договоры, документы, свидетельствующие об оплате указанной рекламы; акты приема-сдачи выполненных работ (при наличии);
- согласие абонента на получение данной рекламы;
- письменные пояснения по поводу нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением соответствующих документов;
- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.
Явка ПАО «Восточный экспресс банк», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, (либо его представителя с доверенностью с указанием «на участие в деле № 076/05/18-297/2019») для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
Председатель Комиссии Е. В. Гудкевич
Члены Комиссии: А. В. Семенюк
С.Д. Солодяшкина